【新唐人北京時間2024年03月10日訊】香港23條立法草案日前正式刊憲（正式公告），其中不少罪名界限模糊不明，尤其有關「國家祕密」的定義太寬泛，商界領袖、經濟學者等紛紛提出質疑。有人擔憂：存有《蘋果日報》舊報紙會否犯法？若經濟報告影響投資人情緒是否也算危害國安？

香港政府週五（3月8日）將《維護國家安全條例草案》刊憲，公開了長達212頁的草案內容。立法會當天火速完成「一讀」，並進入「二讀審議」，官方聲稱對此項「立法」的進程要「爭分奪秒」。

據悉，這份「草案」共有9項內容，列出了涉及所謂「勾結境外勢力、危害國家安全」等行為的涵義和適用對象，以及各項罪名可處的刑責。由於這份「草案」中所列的不少罪名定義寬泛，是否觸及「犯罪」的界限模糊，引發了輿論反彈。

當地時間3月9日下午，香港立法會法案委員會對「草案」進行逐條審議時，審議到「煽動意圖的相關罪行」部分，其中有條文規定，「任何人無合理辯解而管有具煽動意圖的刊物，即屬犯罪」，經定罪可處監禁3年。當時，選委界管浩鳴就提出質疑：如有人將《蘋果日報》的舊報紙放在家中，會不會屬於「管有煽動刊物」？會否構成犯法？

香港大律師公會也提出了類似質疑，若一家私人企業對汽車的「助推器燃料」進行研究，後來發現研究可用於火箭和飛彈，「（該公司）是否應該在知道非法持有國家機密屬於犯罪行為的情況下，繼續持有這些機密？」

據法新社報導，香港瑞典商會主席奧德比爾（Kristian Odebjer）形容，香港基本法23條立法會讓香港進入「未經測試、未知的水域」。他指出，「草案」中所列的不少罪名定義「含糊」，尤其是有關「竊取國家祕密」的罪行界限不明。

根據草案內容，「國家祕密」不但包括關於中國或特區事務的重大決策、中國（中共）國防建設或武裝力量、中國（中共）外交或外事活動，還包括中國或香港的經濟、社會、科技發展的資料，以及北京與香港的關係等方面。

奧德比爾表示，這些規定會給商會會員進行項目研究或盡職調查帶來風險。

報導指出，在當今的社會，銀行、投資者及很多公司的運營，都會不同程度地依賴於相關行業的研究、經濟數據或盡職調查報告。但在23條立法後，這些調查資料就可能會被視為「國家機密」，相關的研究和調查會被視為犯罪。

報導引述一名拒絕透露姓名的國際銀行經濟學家指出，香港23條立法帶來的最大風險是「有時你越來越不知道紅線在哪？」

這位經濟學家表示，有時經濟學家發表的分析與看法，有可能會影響香港投資人的情緒，在這種情況下，專家們時常都要擔憂：自己的報告「對經濟安全構成威脅了嗎？」「他們（國安警察）會找上門來嗎？」

一位不願透露姓名的外交官則指出：許多國際企業在香港開設公司是因為那裡是「一國兩制」，認為香港是以英國普通法管治而非中國大陸的不透明法律體制，但現在「兩制」之間界線越來越模糊。

這位外交官評論說，「草案」採用了中國大陸刑法以及殖民法等多部法案中「最糟糕的部分」。

（記者何雅婷綜合報導/責任編輯：李謙）