【新唐人北京時間2023年11月17日訊】美國國會最新發布的年度報告，對於美國所面對的中共挑戰，以及中共對全球的威脅進行了系統性評估。報告建議美國國會加強對中共在美投資和獲取美國技術方面的審查，協同盟友維護國際經濟與安全秩序。

11月14日，美國國會轄下的美中經濟與安全審查委員會（U.S.-China Economic and Security Review Commission,USCC）發布了一份最新報告，針對過去一年裡，美中兩國在經濟、軍事等多個重要領域的關係進行評估。

報告指出，過去一年來，美中關係起起落落，但潛在的現實是，在這些起伏中，美中之間的競爭正在加劇。

報告特別指出，中共不斷挑戰現有的國際秩序，並試圖建立一個新的秩序，對抗以美國為首的其它民主盟友。

台灣淡江大學外交與國際關係學系主任鄭欽模：「相當程度總結了這一段時間以來，美國跟中共交往所得到的教訓。拜登政府特別推動高級官員的互訪，但是這個報告顯示，互訪其實都只是各說各話，中共向來自行其事。所謂的談判或對話，其實都只是一種策略的運用，中共不會因為對話，或者是中共就算承諾了什麼東西，它也不會遵守。」

報告稱，中共在全球範圍內執行中共法律，特別是刑法。例如中共在海外派駐特工，迫害和威脅異見人士，而今年4月被曝光的紐約海外警察站就是典型案例。

台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲：「中共對外的行為模式，不管外交、軍事甚至是政治，都是想要以中共的價值觀來塑造國際的法律體系，但是這其實是違反人性的，所以它這個法律體系並沒有正當性。可是中共會透過各種外交的手段，去讓特定國家接受它在海外的司法。所以在這種情況下，我想美中關係委員會現在應該是看破中共的手腳了。」

報告指出，儘管中國內部面臨經濟減速，外部面對嚴峻的國際環境，但中共政權不僅沒有作出任何改變，還在國安、經濟或貿易等問題上拒絕與美國合作。

鄭欽模：「所以美國國會非常擔心拜登政府在這個時候沒有辦法堅守底線，迷失在中共這些虛情假意的善意上面，而對中共不管在台海或經濟的去風險上面，也就是對於中國經濟的一些制裁和禁令方面去放鬆管制，這就會中了中共的計，而且對美國、對全球都是一個很大的危害。」

報告稱，「中國現在可能正處於40年來最嚴重的經濟危機的邊緣。」「這種糟糕表現讓人們對中共的經濟管理能力產生懷疑。」

現在中國民間和企業對當局宣稱所謂能實現持續、穩定的經濟增長失去了信心，民眾寧願把錢存起來，也不願消費或投資。

鄭欽模：「只是在政治面上，我相信它的內鬥是非常激烈的。經濟上大家就知道了，包括房地產爆雷的部分，整個『三駕馬車』幾乎都已經垮了。中共其實已經陷入很嚴重的通縮，甚至所謂的資產負債表的停滯，所以它的經濟問題其實不小於政治問題。」

報告還發現，中國還有龐大的債務負擔、青年失業率飆升、房地產和基建行業疲軟、內需不足等結構性問題，但中共幾乎沒有採取更有效措施來改變現狀，更不願放鬆對經濟的管控。

蘇紫雲：「所以我想這次國會的美中關係委員會提出來的，別想對中共存有經濟和平的幻想，西方國家的習慣希望用經濟改變政治，可是這一套對中共來講可能是不發揮效果的，反而會為中共反過來運用，威脅其他國家。」

報告指出，中共大肆擴張軍力，積極與俄羅斯鞏固軍事夥伴關係，並大力發展人工智慧等新興技術，企圖快速實現其軍隊現代化。

鄭欽模：「特別是跟美國做軍備競賽。雖然中共面對所謂的內外危機，但是它還是不斷地在擴軍，特別像所謂AI、人工智慧這方面的領域，它希望彎道超車，超過美國來領導這個世界，這是中共的野心。」

另外，報告還提到，中共持續摧毀香港民主，並試圖左右台灣大選。今年以來，共軍不斷在台灣周邊空中和水域挑釁。

編輯/孟心琪 採訪/駱亞 後製/陳建銘