【新唐人北京時間2023年09月04日訊】中共新修訂的《反間諜法》在今年7月出台後，直轄市重慶於9月1日在全國率先推出了《重慶市反間諜工作條例》這一地方性法規。有學者認為，中共鼓勵地方這樣做，就是要製造恐怖氣氛，造成人人自危的局面，從而達到危機下維護它統治的目的。

重慶出台的條例共29條，涵蓋的內容比修訂後的中共《反間諜法》更明確、更有針對性。

如對重慶市相關機關和單位安排的海外交流和旅行進行嚴格審查，對駐外機構和人員制定政治上的「安全計畫」等。

《條例》還規定，除在媒體上廣泛宣傳反間諜內容外，還要對公務員進行培訓，在學校設置課程，甚至對城市快遞服務運營之前都要進行國家安全審查。

中共國安部稱讚重慶的做法是「簡單、快速、有效」。

重慶市民林先生（變音化名）：「我說什麼反間諜？貪污腐敗，司法不公就是最大的間諜，是間諜就是反人民的罪犯。」

原大陸維權律師吳紹平指出，中共實際上一直都在對出國的人員進行嚴格的審查和身分識別，只不過重慶是以地方法規的形式把它寫出來而已。

原大陸維權律師吳紹平：「重慶這麼做顯然不是單純的重慶單方面的一個地方性的行為，我相信它這個事情一定是中共北京刻意安排的一個結果，目的就是為了讓全國各地都能夠效仿和學習重慶的這個做法。」

吳紹平認為，中共是要散佈這種恐怖氛圍，刻意擴大和宣傳間諜的存在，從而在民眾中製造恐慌心理，製造一種國家恐怖主義氣氛。目的就是要離間老百姓，從而把老百姓原子化、沙化。

吳紹平：「因為中共當前的經濟發展也不行，國際局勢也不行，時與勢都不在中共這邊了。它很清楚這樣的局面繼續下去的話，中國國內的社會矛盾會越來越多，它用什麼方式來控制這個社會呢？製造恐怖氣氛，製造人與人之間的不信任，讓老百姓之間無法相互團結、凝聚起來。它就實現了維護它統治和政權穩定的這樣的目的了。」

在新版《反間諜法》正式實施後，中共國家安全部部長陳一新曾表示，要抓緊啟動《反間諜法實施細則》修訂工作，及時制定部門規章。

現在看來重慶搶了先。

前大陸律師梁少華認爲，重慶的行爲是一場政治運動，是層層加碼表忠心的結果。它的大背景是，習近平要閉關鎖國，他對外國，包括與外國有聯繫的人、駐華外企越來越不信任，越來越敵視。

前大陸律師梁少華：「而反間諜呢，它對全國來說重慶並沒有什麼特別的地方。它抓緊時間這麼快的時間出一個細則出來，一個條例出來，更多的我覺得還是一個表態的動作。因為現在很多地方政府，包括地方政府的官員要出位，要吸引眼球，主要是吸引習近平的眼球。」

梁少華表示，未來中國各地可能大家比賽抓間諜，就像毛澤東時代那樣，看誰抓的多，看誰抓的好。

梁少華還指出，中共的法律越來越不嚴肅。《反間諜法》對間諜行為的範圍已經擴的很大了，已經把它變成一個口袋罪。這對國內民眾，包括民主人士、異議人士、宗教信徒以及海外歸來的人都有很大威脅。

編輯/宋風採訪/常春後製/鐘元