【新唐人北京時間2023年06月01日訊】近日,2022全國地方政府債務餘額前50名的名單在互聯網上曝光,引起中國網友的強烈反響。有學者發文指出,2022年地方政府債務總額已攀升至60萬億元,再創歷史新高,而尚未曝光的地方政府隱性債務如何「拆雷」,是亟待解決的更加嚴峻的問題。
近日,2022全國地方政府債務餘額前50個城市統計表在社交媒體上傳出。這份統計表顯示,中共地方政府債務餘額排在前三位的城市是武漢、廣州和成都,其債務餘額分別為6295.1億元(人民幣,下同)、4655.6億元、4645.5億元。而地方政府負債率最高的前三個城市,分別是:第一,紹興1612%;第二,阜陽1388%;第三,哈爾濱1091%。
經新唐人記者抽查核實,上述網傳的排行榜上所列紹興市政府的債務餘額數據,與紹興政府官網上公布的債務餘額完全一致。說明這份網傳的名單並非「空穴來風」。
相關統計表被網友轉發到微博等中國大陸社交媒體上後,很快就引來眾多網友圍觀,眾網友議論紛紛,猶如炸了鍋。
有網友指出,直轄市並不在這份統計表中,所以看不到北京、上海、天津、重慶這些大城市的政府債務情況;有網友質疑,各地政府欠下這麼多債務,以後都用什麼去還?難道要靠房產稅?
還有網友直言,「地方債僅僅是開胃債,城投債才是地方債的大頭」;另一位網友則評論說,「早就埋下伏筆,任上舉債瀟灑,離任債務甩鍋,毫無監管約束可言」。
不久前,中國全國31省份陸續發布了2022 年財政收支和債務數據,以及2023 年債務化解重點工作計劃。這些統計數據顯示,截至2022年底,中國地方政府債務總額已攀升至60萬億元。其中,一般債務為14.4萬億元;專項債務為20.7萬億元;中央政府國債為25.6 萬億元。全國地方政府債務餘額再創歷史新高。
一位備註身分為「復旦大學法學碩士」的網友在社交平台上發文指出,在過去15年間,中國地方政府的債務餘額以年均超過16%的增速保持高增長,其增速遠遠高於同期的名義GDP增速7.8%,反映出政府債務風險在不斷累積,而政府債務積累到一定程度,就有風險集中爆發的危險。
文章表示,近年來經濟增幅放緩,債務卻仍保持高增速,導致債務風險不斷累積。而地方政府的債務風險的形成根源,並不在於槓桿加太多,而在於政府資產成本和收益、期限的不匹配。「簡而言之,就是在很多無效、低效建設項目投資下,政府負債投資產生的經濟效益,無法覆蓋負債利息成本,從而導致債務越滾越大」。
文章強調,相較顯性債務率,地方政府的隱性債務率則更值得關注,是未來「拆雷」重點領域。城投平台的系統性風險則是另一個亟待解決問題。
文章進一步指出,城投債務按融資途徑主要分為三部分:銀行貸款、非標和債券。在加快城投債務處置的目標下,針對上述三大負債來源中的哪一塊或哪幾塊債務入手,進行降息展期,則是金融機構、央地政府及城投平台多方博弈的結果。
(記者唐迪綜合報導/責任編輯:林清)