【新唐人北京時間2023年03月08日訊】觀眾朋友們大家好，歡迎收看《秦鵬觀察》。今天是美東時間3月7日，京港台時間3月8日。

今天焦點：國務院機構改革，投射出習近平新國家戰略的兩大重點。這會帶來什麼影響？

中共新外交政策露真容：習近平直批美國，有兩大原因；秦剛外交政策首秀，最受關注的是這一段話。

秦剛舉著憲法宣示台灣主權，被廣大網民嘲笑。遼寧艦上33歲的美女少校成無戰功，竟成為200萬解放軍代表，這仗能打贏嗎？

秦鵬觀察：https://www.youtube.com/channel/UCwX6rw_QzJbFzvr1CzivxIg

機構改革未見新錦衣衛 金融和創新成兩大重點

中共兩會開到今天有很多大事值得談，其中之一就是機構改革，今天終於出爐了，有這樣幾個特點：

第一，沒有傳說中的新內務部，即把國安部和公安部等合併，脫離國務院機構，變成黨中央習主席直接指揮的刀鋒向內的刀把子。

我認為，其中的原因，一方面，可能是因為之前由香港媒體放風之後國際反彈太大，所以回撤了，另一方面，也有現在的二會名義上還是行政體系即國務院改組，而不是黨的機構改革，所以回頭再議。

第二，主要改革內容包括：科技部改組，一行二會由事業單位變成國務院機構，組建國家數據局，農業農村部改組，老齡工作體制調整，知識產權局改組，信訪機構改變隸屬關係，中央國家機關精簡編制。其中:

1、科技部，簡單講就是拆分，把很多功能給了其它部門，比如農業部、工信部、國家發改委、人力資源部，其中，2018年機構改革時候剛納入的外國專家局，這次劃撥給了人力資源和社會保障部，其中的原因，可能因為以前科技部負責「中國製造2025」，把外國專家引進和千人計劃連在一起，這幾年受到美國打擊，所以現在把它劃撥出去，以免樹大招風。

2、組建國家金管局，證監會提升為國務院直屬機構，一行兩會時代成為過去。有分析認為，這代表著，當局的大金融改革方案將進一步出爐，基點是加強金融監管、避免系統性金融風險；強化資本市場的融資功能，幫助中國經濟輸血；未來也可能強化國有資產變現和管理，以淡馬錫模式走上前台。

不過，對這次大金融機構改革，我國內金融圈的朋友給了一句話評價：「以改革的名義改換錢莊掌櫃和夥計，金融已死，有事燒紙」。

這裡的一大變化，是它們由原來的事業單位待遇改成了公務員機構。看起來提升了資格，但是相關人員的工資一下子會減少很多，據說很多人已經開始罵娘了。不過，我覺得，對其他中央部委的人來說，這也是「共同富裕」的一種體現，畢竟，這些年這些機構的優厚待遇已經讓其他官員眼紅壞了。

在財富高度金融化的時代，中共進行大金融改革，還會造成很多變化和影響，我們回頭還會專門再詳細分析，也請大家繼續關注。

3、知識產權體系改革，主要變化就是由市場監督管理總局下屬機構劃出來，變成國務院直屬機構，代表著中共當局對創新的高度重視，這和這一次二會代表馬雲馬化騰們不再露面，AI和芯片業界的代表進場相互吻合，也和習近平最新再次強調的「科技自立」一脈相承。

不過。我們在昨天的節目中談過了，這也代表著習近平做好進一步和美歐日韓等關係進一步關係惡化的準備，所以整體並非好事兒。我們一會兒講到習近平和秦剛戰狼言論的時候再談。

4、國家數據局的設立，將強化中共的數字集權，也會加劇國際安全爭奪戰。數據局以習近平的嫡系網信辦為主組建，把原來由中央網信辦、國務院辦公廳、國家發改委、工信部等多頭管理的大數據歸口統一管理，這代表著中央對大數據的重視，也代表著中共依託數字化對外擴張的計劃將得到強化，隨著政策出一門，未來我們會看到，國際上圍繞著和TikTok相似App，包括微信（WeChat）、支付寶、數字人民幣等的信息戰和安全爭奪戰會加劇。

這幾天，在美國佔據市場80%以上份額、引起爭議的中國產的港口大龍門吊，被美國安全官員認為是間諜工具。此類產品，也會是數據局的關注事項。

5、精簡中央國家機關編制很受關注，但是比例只有5%，可以說是一個笑話。正常國家只有一套行政班子，在中國卻多出黨委、政協、婦聯、共青團等一大堆無用的吸血蟲機構，按理說砍掉一半以上的人都不為多，所以現在的所謂精簡，我認為沒有實質意義。

但是呢，這卻釋放出兩個重要信號：在中央，這是中共新常委李強們進行政治洗牌、換上自己人的一種方式；在地方，未來會加大削減公務員和財政供養人員的力度，公務員的好日子快到盡頭了。在財政日益緊張的時代，這意味著中共體制躺平和內部衝突動亂，將不可避免的到來。

6、信訪局由國務院辦公廳直屬，變成國務院直屬局。這實際上，沒有任何實質性意義。中國社會科學院農村所社會問題研究中心主任於建嶸教授曾經說過，中共的信訪製度根本不是一個法治社會的產物，恰恰相反，一個人一旦走上信訪之路，基本上就是走上一條絕路。所以應該取消。但是，當局為了給人一種中央是好的、上級是好的，都是下面辦壞了，這樣一個虛假的希望，刻意保留了這個信訪局。

簡單總結一下，中國現在最嚴重的問題是民營企業、民營企業家和消費者缺乏信心，但是這一次機構改革雷聲大雨點小，對中國真正的問題是隔靴搔癢，沒有真正回應。國家數據局和一行二會的變化，看起來是重視科技創新、加強金融監管，但是卻可能引發其它問題。

習大大罕見痛批美國 秦剛首秀戰狼風回歸

中共兩會吸引了全球目光，外界關注的焦點之一，是新班子的外交政策走向何方？

週二（3月7日），中共外交部長秦剛，就「中國外交政策和對外關係」相關問題回答了中外記者的提問。在近兩個小時的時間裡，他談到了中共宏觀層面政策、全球治理理念，也對重大國際熱點話題，如中美、中俄、中歐關係，以及俄烏衝突、「印太戰略」，臺灣問題做出了回答，還談了對「戰狼外交」的態度和理解。信息量很大。

受外界引述最多的，是秦剛關於中美關係的這樣論述。我們來聽一下:

不得不說，黨國官員對美帝總是充滿了無限的愛心，他們看到邪惡的美帝要翻車，不忍心它掉下懸崖摔死，而是堅決要它懸崖勒馬，而且還要建立護欄保護它。

對秦剛的這段講話，西方世界的解讀是這樣的：英國《衛報》說，中國新任外長在新聞發布會上「激烈地」表示，如果華盛頓不改變其做法，美國和中國將走向不可避免的衝突。

美國CNBC稱，秦剛表示，中美關係偏離了理性的軌道，如果美國不踩剎車，就會發生衝突。

彭博社則說中國警告美國，採取「遏制」中國的政策可能會產生災難性的後果，秦剛認為美國所謂的建立中美關係護欄的努力缺乏誠意。CNN、美聯社、《國會山報》等美國媒體，則稱「中國對美國的批評很猛烈」。

關於俄烏戰爭，秦剛把中共打扮成和平使者的同時，也把矛頭指向了美國，稱：然而令人遺憾的是，勸和促談的努力一再遭到破壞，似乎有隻「看不見的手」推動衝突延宕升級，試圖以烏克蘭危機來服務某種地緣政治圖謀。

對此，半島電視台認為，這意味著中共決定，必須推進和俄羅斯的關係。

不知道是不是巧合，半島電視台在網上貼出了這兩天網絡刷屏的那個烏克蘭老兵的圖片。我們知道，他在被俘之後，面對俄軍的威脅，從容的吸了兩口煙，喊出了「榮耀歸於烏克蘭」的口號，從容赴死。

而對這場戰爭呢，雖然秦剛繼續扮演和平者，但是外界關注到，秦剛指出中俄關係是國際關係的典範，「中俄攜手，世界多極化和國際關係民主化就有了動力，全球戰略平衡與穩定就有了保障。世界越是動蕩不安，中俄關係越應穩步向前。」

秦剛還說，中國外交已按下「加速鍵」 吹響「集結號」，將以元首外交為引領，以維護核心利益為使命，以夥伴關係為依託，以開放發展為目標……但是，這麼肉麻的拍馬，讓網友忍不住吐槽。

秦剛還對戰狼外交進行了辯護，稱當惡狼來襲時，中國外交官必須與狼共舞。

秦剛這系列講話意味著什麼呢？中共外交部，在習近平帶領下，正式改變了去年11月開始的綿羊外交，重新回到了戰狼外交的道路上。一方面和美帝為首的西方世界鬥爭，另一方面卻要和俄羅斯、伊朗、白俄羅斯、委內瑞拉、朝鮮等加強夥伴關係，將是習近平第三任的外交主旋律，還認為這「是充滿光榮夢想的遠征，是穿越驚濤駭浪的遠航。唯其艱巨，更顯榮光。」

這樣的措辭和毛澤東式的所謂革命浪漫主義，我認為很像習近平本人的表述。

因為，就在週一，習近平參加部分政協委員分組會議時，也罕見的公開抨擊美國，說「以美國為首的西方國家對我實施了全方位的『遏制、圍堵、打壓』，「給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰」。

習近平還說，「中國發展的外部環境一直在迅速變化。不確定和不可預測的因素大大增加」。他還說，在過去五年中，出現了一系列新的障礙，有可能阻礙中國的經濟發展。

綜合秦剛和習近平的說法，我們可以得出一個清晰的結論，習近平帶著戰狼們又回來了。

其實，這很好理解：中共從娘胎裡，它的野心就是稱霸世界，即所謂的解放全人類、給世界指明方向，而最近幾年，中共高層認為美國的衰落已成趨勢，所以綿羊外交只能是一時的隱藏。

戰狼借二會高調回歸

不過，我認為，這一次戰狼借二會高調回歸，有兩個重大原因，凸顯了習近平目前遇到了巨大麻煩，內憂加上了外困：

第一，從外部來看，中共接連受挫，惱羞成怒，選擇和俄羅斯抱團取暖。

去年底到今年初，中共曾希望布林肯訪華會帶來兩國關係小陽春，但是現在已遙遙不可及。間諜氣球事件是一大轉折點，美國國內同仇敵愾，而歐洲對俄烏戰爭立場不可動搖，則讓中共的和平使者形象也無法繼續扮演下去，於是習近平放棄幻想，準備戰鬥。

第二，習近平在國內的壓力前所未有，對他的質疑至少來自五大方面，而極權統治下，失去權威是當權者最害怕的事情：

1、三年清零沉重打擊了經濟，廣大企業家和普通消費者都對他充滿怨氣；

2、毫無準備、突然放開的封控，讓大批中共官員和民眾失去了親人，我分析過，真實數字即使保守估計也上千萬，毫無疑問，親自指揮、親自部署的習近平需要對此負責；

3、高科技等行業呢？則因為最近幾年的打擊，以及中共和美國等交惡，接連受挫，同樣要有人負責；

4、外貿出口遭受重創，失業大潮已經到來。比如，今天（3月7日），4000多隻股票下跌，其中一個重要原因，就是今年的一二月份的進出口數據出爐，整體很不理想。

按照美元計價，今年前2個月中國進出口總值8957.2億美元，下降8.3%。其中，出口5063億美元，下降6.8%；進口3894.2億美元，下降10.2%；貿易順差1168.8億美元，擴大6.8%。

5、對習近平的懷疑和挑戰，還來自各級政府。他的政策導致了財政危機，公務員的待遇受到影響。昨天我說過，今年的土地收入計劃基本和去年持平，也就說比去年的計劃大幅減少了近30%。而今天，中共住建部長倪虹在今天為房地產加油打氣的時候，吐露出的一組數字，讓我們看到當局已經陷入了困境。

他說：關於房地產有一個「456」的概括，就是房地產的相關貸款佔銀行信貸的40%，房地產的相關收入佔地方綜合財力的50%，居民財富60%都在住房上。可以說房地產牽一髮動全身，要穩住房地產，就要堅持精準施策，一城一策，大力支持剛性和改善性的住房需求，提振信心，促進房地產市場平穩健康發展。

然而，眾所周知，中國住房已經過剩，剛性需求不足，炒房者更不可能有信心，所以這一困境已經無解。

也就是說，習近平當局現在遇到了前所未有的內外部壓力，於是，就像中共的祖師爺列寧說的那樣，「愛國主義是一種有害的、精神錯亂的民族主義形式。愛國主義就是讓你確信這個國家，比世界上所有的國家都要出色偉大，只因為你生在這個野蠻的土地上別無選擇。每當國家的政治、經濟出現重大危機的時候，就扯出散發出臭味來的愛國主義這面破旗。愛國主義是流氓們最後的避難所。」

憲法頂個球 33歲美女少校對打台灣有幫助？

秦剛還打出了一張台灣牌，以此對內煽動民族主義，轉移矛盾。不過，他的表演被大量的網友嘲笑。

我們先來欣賞一下，秦剛舉著憲法的精采片段：

秦剛顯然是有備而來，不過，網友們沒客氣，精采言論太多，所以我們只能挑選一部分，供大家欣賞：

比如，鳳姐說「一本可以隨便改的小本本」，還有人說「普京：烏東四州是俄羅斯憲法領土不可分割的一部分」，「那部憲法還賦予了14億中國人民言論自由，出版自由，集會結社自由，民主選舉等神聖權利呢！已經七十幾年過去了，結果呢？至少有幾百萬維吾爾人，藏人，漢人異議人士和政治犯被酷刑折磨，非法迫害，每天活在恐懼中……」，「大庭廣眾之下，掏出這玩意兒是準備強姦全球智商嗎？」

還有人說，「國家主席劉少奇也曾拿著憲法說事，結果下場很慘。」「啥邏輯？強盜邏輯，自己證明自己，說我的就是我的，你的也是我的」

我呢，想起了那個真實的故事：

中國西北政法大學的一個雕塑，憲法上面架著地球。學生們：憲法頂個球啊。後來說的人多了，校方乾脆把架子拆掉。學生們這次說：憲法直接頂個球。校方就把上面的地球給拆了。然後，學生們就說：得，這下憲法球都不頂。最後，校方乾脆全拆了。學生們又說：得了，憲法遭強拆了！

當然，打台灣，不管中共暫時敢不敢，但是我們都知道，中共對此念念不忘，一方面，台灣的民主、法治和自由，本身就是中共暴政最好的一面鏡子，讓它如鯁在喉，如芒刺在背，另一方面，中共要想跳出第一島鏈，走向藍海稱霸世界，台灣也是一個繞不過的坎兒。所以，中共最終還是要打的。

也就在這時候，中共海軍遼寧艦上的政治指導員，33歲的朱悅萌成為網絡關注點。她被當局選為「全軍優秀政治教員」，並成為全國人大代表，對年輕人喊話「歡迎更多年輕朋友投身航母事業，和我一起駛向更遠的海」。

不過，這樣的年齡，未立下功績，就成為200萬解放軍的代表之一，被網友仍紛紛質疑「有啥先進事蹟能公開講講嗎？」、「顯然是樣板」、「懂的都懂」。

不知道，這樣的軍官，真正到了戰場上會如何呢？

好了，今天我們就談到這裡，請大家訂閱《 秦鵬觀察》，讓我們透過現象看本質，一起站在政治、經濟和歷史高度，觀察國內外重大事件。 謝謝，我們明天見！

《秦鵬觀察》製作組

（責任編輯：李紅）