【新唐人北京時間2022年08月05日訊】尋求擴大海外銷售的小企業本應是美國進出口銀行（Export-Import Bank）貸款擔保的主要受益者，但根據一項非營利性政府監督機構的最新調查發現，該銀行的大部分資金流向了企業巨頭及海外腐敗政權。

設在芝加哥的監督政府開支的非營利機構「Open The Books」（OTB）在報告中指出：「據稱是進出口銀行預期受益者的小型企業，自2007年以來，只收到了548億美元援助資金，約占該銀行總援助金額的23%。」

通過提交的4萬多份聯邦《信息自由法》（Freedom of Information Act）申請及公布的49個州政府的支票簿，OTB已將超過6萬億美元的公共開支公布在互聯網上。這個非營利組織的目標是「實時公布每一分錢」。

到目前為止，進出口銀行貸款的最大受益者是波音公司，它是美國最大的飛機制造商，也是世界上最成功的商業客機設計和制造者之一。

進出口銀行因此被批評者稱為「波音銀行」。從2007到2021年，這個飛機巨頭獲得了進出口銀行所有援助的33%，總額超過664億美元，而第二大供應商只獲得了50多億美元。OTB的報告說：「這比所有小企業獲得的援助總和還要多。」

總部設在芝加哥的波音公司，正計劃在不久的將來搬到弗吉尼亞州阿靈頓（Arlington）。

「波音子公司波音衛星系統國際公司（Boeing Satellite Systems International）又收獲了14億美元的援助。像瑞安航空（Ryanair）、阿聯酋航空（Emirates）和加拿大航空等主要國際航空公司，都獲得了波音公司採購的援助」，報告說，「波音公司雇用了一支由18人組成的說客小組，為進出口銀行進行宣傳。」

該銀行資金的第二大受益者，是位於弗吉尼亞州雷斯頓（Reston）的比奇特爾公司（Bechtel Corporation）。儘管自2007年以來，該公司只獲得了7個合同援助，但僅排在波音之後。

根據OTB的報告，「這家工程和建築公司從該銀行獲得了略高於50億美元的資金，用於在英國、澳大利亞和印度等國家的石油工程，以及與塞爾維亞（Serbia）和肯尼亞（Kenya）等政府的合作。」

通用電氣（General Electric）及其子公司是進出口銀行的第三大受益者。

關於該銀行的海外融資活動，報告說，「進出口銀行的任務是『填補空白』，提供流動資金，促進商業發展。自2007年以來，（共有）147個國家獲得了一定數額的援助。」

「雖然美國向世界上一些最腐敗的國家和鎮壓性政權提供了數十億資金援助，但同樣令人不安的是，我們向不需要我們援助的富裕國家也送去了大筆的資金。」

按國家排名，美國納稅人擔保的進出口銀行貸款，其最大受益者是尼日利亞，一個由世界上最腐敗的政權統治的國家。根據「透明國際」（Transparency International）的調查，2020年，尼日利亞的進口商從進出口銀行獲得了至少5.7億美元。

「如果這筆資金有任何一美元，真的到達了他們的預期接受者手中，那將是一個奇跡。」OTB在報告中說。

擁有世界第二大經濟體的中國，也是進出口銀行資源的一大受益者。

「雖然GDP僅次於美國，但中國的企業仍然獲得了美國進出口銀行超過64億美元的援助。即使在川普（特朗普）與中共貿易戰激烈進行的2017年到2020年，也有至少1.28億美元流向中國。」報告指出。

俄羅斯和土耳其也是美國進出口銀行大筆資金的受益者。

「流向俄羅斯的超過19億美元的資金中，至少有一部分可能流入（俄羅斯總統）普京等寡頭們的口袋，他們控制著該國的大部分商業。」

「俄羅斯最大的金融機構——聯邦儲蓄銀行（Sberbank），最近因俄烏戰爭而被美國制裁，盡管他們被批準從進出口銀行獲得約3千萬美元的援助。」報告說。

「人權觀察（Human Rights Watch）在2021年警告說，土耳其總統雷傑普‧塔伊普‧埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）一直在『破壞土耳其的人權保護和民主規範，其規模在他執政的18年里是前所未有的』。儘管如此，自2007年以來，進出口銀行還是向土耳其輸送了超過62億美元資金。」

進出口銀行目前有396名員工，其中321人年薪超過10萬美元；收入最高的員工為199,300美元。

近10年來，該銀行一直飽受批評。保守的共和黨人要求廢除它，指責它是裙帶資本主義的腐敗例子。而民主黨人則為它辯護，認為它是美國外交政策的一個重要工具。

當時由共和黨領導的國會，允許進出口銀行在2015年關閉，但5個月後又反悔了。

原文：Billions Meant for US Small Businesses Going to China, Russia: Watchdog 刊於英文大紀元網站。

（記者蕭靜編譯報導/責任編輯：雲濤）