【新唐人北京時間2022年07月19日訊】中國抽砂船長期越界，侵入台灣周邊海域盜採海砂，讓有著豐富漁產與石英砂的「台灣淺堆」面臨生態浩劫。美國資深國安專家指出，這是中共「灰色侵略」的典型例子，不但可以攫取珍貴的砂石資源，更可以迫使台灣將財政和軍事資源用於海岸警衛隊。

雖然台灣海巡署年年取締，但中國抽砂船年年來，這些越界偷砂的大陸船隻，讓台灣不堪其擾。

澎湖西南的台灣灘，是中國偷砂船的「最愛」。面積約1萬平方公里的沙波區域，也被稱為「台灣淺堆」，富含海砂，孕育各種魚類，堪稱台灣海洋寶庫。

根據台灣海巡署數據，2020年台灣驅逐近4000艘中國挖砂船和運砂船。也就是說，平均每天超過10艘船在台灣灘違法抽砂。

台灣中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修：「對海域的生態影響蠻大的。現在大陸的抽砂船，他們抽的深度都是超過將近30公尺。很多這些海域的一些魚，還有蝦蟹等等，它的環境就被改變了。」

2019年10月，台灣海巡署首次會同澎湖縣政府遠征「台灣灘」，扣留兩艘中國籍抽砂船和運砂船，並將28名中國籍船員全部收押判刑，查扣船隻拍賣。而把被偷的砂石送驗後發現，99%是陸源砂。專家擔憂，長此以往，台灣灘會被掏空。

台灣農委會水產試驗所澎湖海洋生物研究中心主任謝恆毅：「如果這樣抽砂的行為是持續的，對於處在平衡狀況的生物生態，原本的棲息環境，比如說水生改變了，底質組成改變了，或是它食物來源改變了，或者是它原本的繁殖場消失，學理上面是有證據可以證明，它的確會對這些海域資源造成影響。」

為打擊大陸越界採砂，台灣立法院2020年底三度通過「專屬經濟海域及大陸礁層法」修法，非法採砂最高可關7年，罰1億元新台幣。

鄭明修：「現在在台灣引起的執法強度是很強，但是偷砂船更多。他們說我幾艘裡面，大概只能偷一艘吧。對業者來講，他所賺的利益應該是大於被罰的金額。所以目前也是讓台灣的政府蠻頭痛的。因為我們還要把船拖回來，也要拍賣，這個船還要保管。」

台灣安保協會副祕書長何澄輝認為，大陸偷砂行為屢禁不絕，主要是背後有中共支持。

台灣安保協會副祕書長何澄輝：「一方面它可以攫取珍貴的砂石資源，二方面，更不排除中國（中共）會進行資訊的搜集。」

7月11日，美國企業研究所資深國安專家伊麗莎白‧布勞（Elisabeth Braw）在《外交政策》雜誌撰文指，中共盜砂是一項狡猾的行為，是中共政權「灰色侵略」（gray zone aggression）的一部分，雖不具軍事性質，規模也不足以讓目標國做出軍事反應，但非常有害。它不僅掠奪了台灣最寶貴的海洋資源，也給台灣帶來了巨大的開支和海洋環境的惡化。近年來為了因應中共的盜砂行為，台灣計劃增添12艘海上巡邏艦，僅這些船艦就花費近4億美元。

何澄輝：「中國可以變成這樣的行為屬於民間的私人行為，輕鬆地將責任推卸出去。以灰色領域的方式進行擴張行為，是中國自2014年以後典型的在海事糾紛常見的樣態。」

全球整合資訊網（Global Aggregates Information Network）資料顯示，中國是砂石用量最大的國家，全球近四成的砂石都是中國單獨使用。

香港擴大基建的重要一環——填海造地，就需要大量河砂或海砂。

鄭明修：「大陸的沿岸不准抽砂，因為怕海岸遭到侵蝕，甚至將來颱風、海浪會沖刷住宅，所以大陸管制非常嚴。後來他們發現台灣淺灘，抽這裡的砂不用付錢，也不用去跟誰申請，所以抽砂船跟搬運船是越幹越大。」

去年11月，中共國台辦還針對台灣查處中國盜採海砂，反指台灣粗暴執法，製造事端。

何澄輝表示，中共的說法非常荒謬。但這樣的指控或許是為中共未來升級衝突而埋下種子。

編輯/王子琦 採訪/易如 後製/鐘元