10月20日，歐洲議會以壓倒性多數通過了「歐盟台灣政治關係暨合作」（EU-Taiwan Political Relations and Cooperation）報告。該報告建議歐盟與會員國密切合作、強化台灣與歐盟的政治關係，視台灣為印太地區的關鍵夥伴及民主盟友，歐盟與台灣應上升為全面夥伴關係。這自然令中共感到難受，但又無可奈何，也不敢再提報復。

歐盟決議令中共騎虎難下

歐洲議會為此次報告的討論，還提供了一份背景文件，題為「加強歐盟與台灣合作」（Stepping up EU cooperation with Taiwan）。該文件表示，自1980年代開始政治轉型以來，台灣已成為一個充滿活力的民主國家，並加入了高收入國家的行列。歐盟與台灣之間的經濟關係正在蓬勃發展，歐盟是台灣最重要的外國直接投資來源。

歐盟如此高調地公開加強與台灣的合作關係，除了互利的合作基礎外，當然是針對中共的一大舉措。中共一再大打台灣牌，主要目的應該是為了針對美國，也是中共為數不多的、隨時能用來挑釁美國的手段之一，但中共的台灣牌早就打得太過了。中共主動把台灣問題不斷國際化，引來了西方各國的普遍關注，如今中共送給了歐盟一個槓桿，歐盟似乎也樂於運用這一槓桿，看起來似乎還挺管用。

10月21日，中共黨媒新華社連續發表聲明，《外交部：堅決反對歐洲議會通過涉臺報告》，《全國人大外事委員會就歐洲議會通過涉臺報告發表聲明》，《全國政協外事委員會就歐洲議會通過「歐盟－臺灣政治關係與合作」報告發表聲明》，《國臺辦：民進黨當局企圖貼靠外部勢力進行「臺獨」分裂活動必遭失敗》。

從這些題目可以看出，中共雖然十分惱火，卻不敢真的發作，這次更不敢提反制措施了。這些聲明基本都是表示譴責和反對，強調中共所謂的台灣政策，最後也僅稱「不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力」，卻沒有「反制」之類的話語。

中共外交部的言辭應該算最激烈的，要求歐洲議會「停止挑釁和對抗」。其它聲明籠統稱「嚴重損害中歐關係的政治互信和相互交往基礎」，希望「維護中歐關係發展的政治基礎」，「確保中歐關係行穩致遠」。

中美關係難以迴轉，中歐關係也正在陷入僵局，中共對歐盟不得不有所收斂，不敢再輕易造次了。

「全面戰略夥伴」關係開始轉向

10月15日，習近平曾與歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）通話。中共繼續稱中歐是「全面戰略夥伴」，但米歇爾卻沒有附和，而是稱「在中歐關係上，儘管存在分歧，但對話仍然至關重要」。習近平也不得不稱，「中歐關係也面臨新問題」，「有一些競爭、分歧、差異並不奇怪」，希望「相互尊重」。

當時雙方的聲明都未提及《中歐投資協定》，這顯然不是「全面戰略夥伴」的溝通方式和做法。

10月20日，歐洲議會通過了「歐盟台灣政治關係暨合作」報告，相關背景文件清晰地描述，「歐洲議會一再呼籲歐盟為達成（與台灣的）雙邊投資協議邁出第一步」。

歐盟擱置了與中共草擬的《中歐投資協定》，現在卻呼籲與台灣達成投資協議；按照中共外交部的說法，這是對中共政權的「挑釁和對抗」。歐盟領導人不再提與中共的「全面戰略夥伴」，歐洲議會卻要提升與台灣的「全面戰略夥伴」。這一落一抬之間，中歐關係的現狀無疑變得越發清晰了，難怪中共的聲明稱「嚴重損害中歐關係的政治互信和相互交往基礎」，也算說了實話。這次中共沒有再重複中歐關係「回歸正軌」之類的話，顯然也知道回不去了。

歐盟的文件還描述，「中國（中共）認為台灣是一個叛逆的省份，因此拒絕其作為一個成員參與聯合國機構或其它限制國家成員資格的國際組織。（中共）入侵台灣海空的行動變得更加頻繁和大膽」，「北京也一直在搞針對台灣的侵略性網絡戰和虛假信息」。

10月17日，美軍驅逐艦「杜威號」（USS Dewey）和加拿大巡防艦「溫尼伯號」（HMCS Winnipeg）共同穿越台灣海峽。10月20日，歐洲議會通過了「歐盟台灣政治關係暨合作」報告。中共很可能會認為，西方國家大概在採取協調行動，因此中共的聲明中沒有再使用「少數國家」、「小集團」之類的詞彙。中共拚命打台灣牌，如今自食其果，這不僅僅是對外的面子問題，對內都不好交代了。

中共繼續高調宣稱「捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力」，卻沒有下文，連普通老百姓都會感到納悶，小粉紅們和胡錫進都會覺得憋屈。但有了前車之鑑，中共也不敢再過分扮演戰狼了。

中共自己搞壞了國際關係

3月22日，歐盟、英國、加拿大曾相繼宣布了針對中共官員迫害人權的制裁，中共立即宣布了對歐盟的反制裁，包括歐洲議會議員、荷蘭、比利時、立陶宛議會議員和學者等共10人，還有4個機構；並稱歐盟「不要再以『人權教師爺』自居」。結果就是《中歐投資協定》被冷凍，至今無法解凍。現在，歐盟公開提升與台灣的關係，中共騎虎難下；若提出反制，中歐關係勢必再次惡化，因此這次連罵人都不大敢了。

歐盟希望加強與台灣的關係，並非單純的政治關係。歐盟文件描述，「歐盟與台灣建立了牢固的關係」；「2019年歐盟與台灣貨物貿易增長9.1%，505億歐元創歷史新高，使台灣成為歐盟在亞洲的第五大貿易夥伴，而歐盟則是台灣第四大貿易夥伴」；「歐盟與台灣舉行年度雙邊貿易磋商產業政策對話、數字經濟對話、各部門合作，還有一個關於人權的年度協商」。

歐盟與台灣加強關係，應該是歐盟印太戰略的一部分，應該也是重組供應鏈的關鍵一步；歐盟文件特別提到了台灣的「龍頭產業，比如半導體」。這對全世界都很重要，西方國家自然要防止台灣的半導體產業落入中共之手。

中共一手搞壞了中美關係，又一手搞壞了中加關係、中澳關係、中日關係、中歐關係，中共的台灣牌促使西方各國更加關注台灣，也更緊密地合作。中共的民族主義宣傳正一步步露餡，接下去的戲越來越不好唱了。

本文只代表作者的觀點和陳述。

（轉自大紀元/責任編輯：劉明湘）