【新唐人北京時間2021年05月20日訊】美國政府19日宣布放棄對「北溪2號」（Nord Stream 2）天然氣管線的相關制裁。外媒認為，這項決定是美國國務院的超級髮夾彎。法新社報導，此舉有助緩解美國與德國為這項120億美元計劃而起的緊張關係。

「華盛頓郵報」報導，布林肯（Antony Blinken）是選在與俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）在冰島首都雷克雅維克所舉行兩年一度的北極會議（Arctic Council）會談前，宣布放棄制裁的決定。這場會議是美國總統拜登就任後，美俄外長的首度面對面會談。

華郵還特別指出，布林肯與拉夫羅夫以手肘相碰致意，坐下就重要雙邊合作交換意見前雙方面帶微笑，氣氛與布林肯與中方高層官員首度會談時的激烈口舌交鋒迥異。

路透社報導，美國前總統川普任內，美國與德國的雙邊關係惡化，如今拜登政府試圖重建關係。雖然沒有可豁免多久的確切日期，但國務卿有權可決定何時取消豁免。

布林肯致函國會表示，豁免國會原本對北溪天然氣2號管線公司與其執行長沃寧格（Matthias Warnig）的制裁，「符合美國的國家利益」。

不過，布林肯在聲明中強調，拜登政府仍維持反對興建北溪2號管線的立場，「我們仍反對這項計劃完成，因為這將削弱歐洲、烏克蘭與北大西洋公約組織（NATO ）東側盟國以及歐盟國家的能源安全」。

「我們的立場與我們將強化跨大西洋關係的承諾一致，因為這攸關國家利益。」

華府曾稱由俄羅斯負責營運的德、俄間長1200公里的北溪2號天然氣管線，會構成地緣政治安全風險。

德國等歐洲國家認為，北溪2號管線對歐洲取得長期能源供應至關重要；德國先前甚至表明，美國制裁等同於干預內政。

外電指出，美國國務院19日的決定等於超級髮夾彎。布林肯今年3月在布魯塞爾表示，這條管線將損及歐洲利益並影響能源安全目標。他當時說北溪2號「是糟糕的構想，不利於歐洲與美國」，揚言將制裁「涉及計劃的任何實體」。

北溪2號天然氣管線已完成超過95%，是鋪設在波羅的海海底，可讓輸往歐洲最大經濟體德國的天然氣量倍增。這條管線鋪設作業因2020年美國制裁消息，管線鋪設作業擱置近一年，去年12月才重啟興建工作。

俄羅斯天然氣工業石油公司（Gazprom）持有這項計劃大部分的股權，與一個國際財團合作鋪設管線，組成企業包括德國的溫特謝爾（Wintershall）與Uniper公司，以及荷蘭皇家殼牌集團（Shell）、法國能源公司Engie和奧地利石油天然氣集團（OMV）。

俄羅斯天然氣工業石油公司總部設在瑞士，握有北溪2號管線的控制權，其執行長沃寧格據稱與俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）關係良好。

北溪2號的路線會尋著已於2011年開始營運的北溪1 號，不過，包括波蘭、烏克蘭與波羅的海周邊國家都激烈反對北溪2號，憂心這條管線會強化莫斯科的區域政治影響力，尤其北溪2號繞過烏克蘭，使烏克蘭無法藉由收取管線過路費賺錢，而導致國內經濟雪上加霜。

德國外交部長馬斯（Heiko Maas）樂見美國將取消制裁，稱這是緩解緊張的一步。馬斯說：「我們了解到，拜登政府做出這項決定，是考量到任內想建立非常良好的關係。」

克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitri Peskov）樂見解除制裁的舉動，稱「總比看到宣布新制裁好，這肯定是正向的訊息」。

不過，此舉卻遭到美國共和黨籍聯邦參議員里契（Jim Risch）強烈抨擊，他稱取消制裁等同於是「送禮物給普京，在拜登與普京峰會即將登場前，只會削弱美國能運用的籌碼」。拜登計劃6月和普京舉行高峰會。

里契在聲明中說：「政府把德國和俄羅斯表面上的利益，置於我們在中歐、東歐與北歐的盟友之上。」

(責任編輯：盧勇信)