【新唐人北京時間2021年04月15日訊】大家好，現在是美東時間4月14日晚上7:30，北京時間4月15日。歡迎收看我們的節目，我是Sydney，我是秦鵬。

今天焦點：4月14日，美國前參議員、被現任總統拜登稱為「最好的朋友」的陶德，突然被宣布帶領兩名前副國務卿訪問台灣，消息發布之後，中共氣急敗壞，指責美國和中華民國政府，還宣布要開始軍演，台海局勢要再度升級？

美國國家情報總監辦公室週二發布了《2021年度威脅評估》，將中共列為美國國家安全的頭號威脅。這與拜登在大選期間把俄羅斯列為第一位的美國威脅有很大不同。這意味著什麼呢？

圍繞台灣，還有一個大新聞，《金融時報》引述4名知情人的消息，稱日本首相菅義偉週四（15日）訪問美國，16日到訪白宮，美方正要敦促日本一起發表聯合聲明支持台灣。這個說法顛覆了很多人之前的認識，這到底怎麼回事兒呢？

半世紀罕見 拜登密友訪台灣 率兩名前副國務卿

Sydney：首先看到，前聯邦參議員，也是拜登「最好的朋友」的陶德，今天帶領兩名前副國務卿抵達台灣，這是拜登上任後訪台首發團。拜登以紀念「台灣關係法」由總統簽署生效42周年為名，組成「非官方代表團」訪問台灣，一行將會晤蔡英文總統與等台灣政府高層官員。拜登就任不到三個月就派老友陶德專程訪台，是白宮數十年來罕見的友台行動。

秦鵬：拜登1月20日就職，上月才中美會談；拜登就任不到三個月就派老友陶德專程訪台，是白宮數十年來罕見的友台行動。

Sydney：白宮表示，訪問團將與台灣資深官員會面，這是遵循美國政府派遣高層且「非官方代表」訪台的長期跨黨派「傳統」；三位代表團成員均為台灣長期友人且是拜登密友，這是美國發出的一個重要訊號，表明美國對台灣及其民主的承諾。

Sydney：美方上月初主動通知台灣，美國是在3月初通知台灣，拜登欲派遣陶德赴台。

Sydney：與陶德一起訪問台灣的，還有兩位前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）和史坦伯格（James Steinberg）。阿米塔吉和史坦柏格則分別在小布希總統及奧巴馬總統任內擔任副國務卿，橫跨共和、民主兩黨，也曾多次訪台。

（《台灣關係法》生效42周年，拜登1979年時作為參議員亦投票支持。卡特政府1978年12月宣布要與中華人民共和國建交後，美國國會不顧卡特政府多般阻撓，完成《台灣關係法》立法；但卡特總統一直抗拒，拖延到最後一天1979年4月10日才簽署生效。）

蔡英文總統將在15日上午10時於總統府接見訪問團，並在當日晚間於官邸設宴接待，深入交換意見，持續強化台美關係的穩健發展。

從對手變密友 拜登稱陶德為「最好的朋友」

拜登把陶德稱為「最好的朋友」（single best friend）。陶德現年76歲，1975年以康乃狄克州聯邦眾議員步入政壇，1981年起任參議員至2011年離任，與拜登在參議院共事近30年。

陶德與拜登相差一歲多，兩人參與過2008年民主黨總統候選人提名，都沒有成功，類似的經歷讓兩個男人拉近距離。

2010年，陶德宣布退休，時任副總統拜登發布聲明，指陶德是他人生中最好的朋友之一，兩人在參院共事近30年，陶德在外交政策方面的知識與背景，很少人能比得上；拜登還說，很幸運有陶德在身邊，一直給予他忠告與建議。當時，哥倫比亞廣播公司（CBS）還稱拜登為陶德的鐵粉。陶德離開國會後，擔任美國電影協會主席，成為電影產業遊說人士。

這些年來，拜登與陶德一直保持密切聯繫；拜登在副總統任內，曾為了趕赴陶德舉辦的活動，中途離開前總統奧巴馬與德國總理梅克爾在白宮的會議。

拜登宣布參與2020年美國總統選舉後，陶德很快表態支持，陶德與拜登一週通好幾次電話，討論如何在總統大選取勝。

拜登考慮副手人選期間，曾傳出陶德因賀錦麗在初選時與拜登激烈交鋒，不滿意賀錦麗，敦促拜登選擇加州眾議員巴斯。消息傳出後，陶德與拜登都遭批評，部分民主黨人認為拜登給予老友太大權力，是個錯誤。最終拜登還是選擇亞非裔的賀錦麗擔任副手。拜登當選後，也曾傳出拜登考慮派陶德出任駐愛爾蘭大使。

陶德是拜登摯友，不難看出美方對此相當重視，但消息一出，中共立刻跳腳。

中共氣炸，台海局勢要再度升級？

中共提出所謂「嚴正交涉」，並突然宣布從15日到20日在台灣海峽進行「實彈演習」。

中國國台辦發言人馬曉光，批評美國顛倒是非，向台獨勢力發出錯誤信號，居心險惡，給島內民眾帶來更多的負擔和災難。

中共外交部發言人趙立堅表示，「堅決反對任何形式的美台官方往來，這是中方的一貫明確立場，中方已就美政府派員赴台活動，向美方提出嚴正交涉。」

同時，中共海事局也宣布，15日起要在台海進行實彈演習。演習一直持續到20號，要在南海、南澎列島附近，進行實彈射擊演習，正巧跟陶德訪台時間吻合。

台灣國防部表示，對於中共軍隊連續的實彈演習，台灣軍方都已經掌握。國防部發言人史順文少將表示，對於台海周邊海、空域狀況，以及相關演訓等軍事動態，台灣軍方都有嚴密掌握，並且會適切應處。

台灣外長吳釗燮在4月7日表示，如果中共發動襲擊，台灣將會奮戰到底。台灣國防部當天宣布，台灣將進行「漢光演習」，模擬敵方攻擊。吳釗燮還表示，美國對台海衝突的風險感到擔憂，「根據我對美國決策者關注該地區事態發展的有限了解，他們清楚地看到了中國（中共）可能攻打台灣的危險。」

Sydney：台灣綠營立委批，中國氣急敗壞，凸顯陶德具有準官方代表性。秦鵬，我們注意到，外界在報導這個新聞的時候，都提到了陶德是拜登的密友，但是白宮方面在發布聲明的時候，又刻意宣傳這是「非官方訪問」，怎麼看待這樣的信號？

秦鵬：這是西方的政治智慧。有時候非官方的人物出現，可以體現官方的態度和避免一些不必要的麻煩。比如，美兩前總統赴朝救人：克林頓嚴肅，卡特滿面笑容。

我們要看到，總統是一個職位，也是一個團隊。這代表了主導外交的團隊的想法，陶德是刻意選擇的，就是要藉此傳達出官方的信號。不管喜歡或不喜歡。

當然，我認為，當前局勢，是習近平和蓬佩奧等人共同推動的結果。

Sydney：中共近幾個月來一再進行擾台軍事活動，在本週一（4月12日）進入台灣防空區域的中共軍方飛機數量創下紀錄，多達25架，包括戰鬥機和有核武器運載能力的轟炸機。這是一年來最大規模的一次中共軍機擾台，而就在前一天（4月11日），美國國務卿布林肯還公開表示，任何人試圖通過武力改變西太平洋的現狀都將犯下「嚴重錯誤」。你認為台海局勢會升級嗎？

秦鵬：假象。《黔之驢》的故事。

黔無驢，有好事者船載以入。至則無可用，放之山下。虎見之，龐然大物也，以為神，蔽林間窺之。稍出近之，憖憖然，莫相知。

他日，驢一鳴，虎大駭，遠遁；以為且噬已也，甚恐。然往來視之，覺無異能者；益習其聲，又近出前後，終不敢搏。稍近，益狎，盪倚沖冒。

驢不勝怒，蹄之。

虎因喜，計之曰，「技止此耳！」因跳踉大㘚，斷其喉，盡其肉，乃去。

Sydney：這讓人想起最近幾天網上熱傳的美國海軍艦長翹腳觀看中共航母遼寧號的照片。中共的真實戰力實際不堪一擊。

秦鵬：關鍵是，美國行政當局和專家不要自己嚇唬自己。還有，美國內部利益集團相互扯皮的現象是一個麻煩。

菅義偉訪白宮在即 美國敦促日本一起挺台

美國總統拜登與日本內閣總理大臣（首相）菅義偉即將於本週五（16日）舉行高峰會。菅義偉將是拜登上任美國總統後第一位正式訪問白宮的外國首腦。

英國《金融時報》稍早撰文指出，美國將敦促日本在這次高峰會公開挺台灣。

據四位知情人士透露，美國希望在這次高峰會發表的聲明中提到台灣。美日兩國外交與國防部長最近在「2加2會談」中提及「台灣海峽和平與穩定的重要性」。白宮希望能夠加強傳遞這個訊息。

秦鵬：上次美日聯合聲明提到台灣，是1969年尼克森（Richard Nixon）與佐藤榮作的高峰會。

Sydney：然而日本政府內部對於菅義偉是否應該對台灣問題提出評論，出現兩派不同的看法。一派認為日本已經在最近的聲明中傳遞訊息給中國，再由總理大臣出面講一次，恐怕只會引發北京的敵意；另一派則強調，日本需要堅定地與美國站在同一陣線。

美國智庫布魯金斯研究所（the Brookings Institution）日本研究專家索利斯（Mireya Solís）認為，菅義偉很可能會呼應最近的聲明，不然引起懷疑反而更費事。不過，日本也很擔心破壞晚近幾年與中國和解的氣氛。

這篇報導在顛覆我們之前的一個認識，是日本方面看起來還是有些猶豫，有一部分官員不希望在聯合聲明中提及台灣，這與之前的美日2+2之後，日本國防大臣岸信夫指出，日美討論到一旦中共對台灣動武，日本擬協助美國做出反應，似乎不符。怎麼看待這種矛盾？這代表日本政府的態度發生了變化嗎？

秦鵬：應該不是。日本政府希望有些話不是由首相說出來，而是由國防大臣表達，這樣可以保持戰略模糊，而不直接得罪中共。從日本的國家安全來說，中共一旦動武，日本一定是樂於和美國制止的。這和前任首相安倍晉三到訪美國，說服川普一脈相承。

當然，這裡面美國的態度至關重要，日本一家也無法完成。事實上，我認為，菅義偉到訪美國，台灣安危和中共威脅是他們要討論的最重要話題，另外，技術、產業鏈的協同轉移出中國、確保安全和日美共同受益，也是重要議題。

但是，他們希望談而不多公開說，不影響奧運、日本在華投資和貿易。

Sydney：這個報導還顛覆了人們之前的另外一些認識，之前外界認為，拜登政府對中共軟弱，現在多少是實質性的宣示，比如一旦中共動武，美國到底會不會協防台灣？

秦鵬：這是一個好問題。我們需要觀察。但是從目前階段的美國的認識來看，來自美國對民主世界和印太安全的承諾，以及自身安全和形象的維護，中共現在動武，會是一個錯誤。但是，後面會發生多大變化，我們也依然值得觀察。

瑪麗華盛頓大學的亞洲研究專家伊麗莎白·拉魯斯（Elizabeth Larus）則認為，美日兩國針對台灣展現出「統一戰線」至關重要。她指出：「這類的聲明不僅會讓中國聽到，需要確保美國信守承諾的在亞太地區盟友也會聽到。」

美2021年度威脅評估 將中共列頭號威脅

Sydney：昨天，美國國家情報總監辦公室發布了《2021年度威脅評估》，將中共列為美國國家安全的頭號威脅。

秦鵬：這與拜登在大選期間把俄羅斯列為第一位的美國威脅有很大不同。

Sydney：這份報告，是拜登上台之後美國情報系統的首份威脅評估報告，內容主要集中在未來一年內美國面臨的「最直接，最嚴重」的威脅。美國情報體系下轄18個情報機構，由國家情報總監領導，並由其向美國總統匯報。

報告將中國列為威脅清單的首位。接下來是俄羅斯、伊朗與朝鮮。

報告明白指出，中國大陸已經成為「接近美國實力的競爭者」（near-peer competitor），在經濟、軍事及科技上，不斷挑戰美國地位，同時也迫切尋求改變國際規範（global norms）。

Sydney：這個報告的結論，與大選中以及拜登就職典禮上所說的優先順序有很大的變化，最大的區別就是，拜登之前一直認為，目前帶給美國最大威脅的國家是俄羅斯，中國則是最大競爭者。這與川普政府的認識不同，川普認為：中國是美國的最大外國對手。你怎麼看現在這種變化？

秦鵬：這個變化有兩個原因，第一其實是之前的政治操弄，3月4日《華盛頓郵報》刊登了Josh Rogin的新書《天堂之下的混亂》（Chaos Under Heaven: Trump, Xi, and the Battle for the Twenty-First Century），講到了一段祕密往事。另外一個原因，是中共的加速主義的勝利，成功地在建立反美聯盟的同時，卻把自己弄到了前台，而那些中共所謂的「盟友」則各打各的算盤。

Sydney：這是不是意味著現在的所謂的邪惡軸心國中共、俄羅斯、伊朗和朝鮮，實際上並不穩固？

秦鵬：是的。

報告評估認為，中國大陸會繼續在東亞及西太平洋地區，大量散播對美國不利的消息，製造周邊國家對美國的不信任，並讓人懷疑美國是否會信守對台灣的承諾，以延伸北京影響力。

報告也警告中共未來會加大對台灣施壓，並分化美台關係，以加速尋求統一。指出，中共未來勢必會加大對台灣的壓力，把台灣描繪成遭國際孤立、在經濟上依賴中國大陸的地區，並不斷增加對台灣的軍事騷擾行動，企圖加速兩岸統一進程。此外，中方也會繼續批評美國與台灣的相互往來。

《秦鵬直播》製作組

（責任編輯：劉明湘）