3月11日閉幕的中共十三屆全國人大四次會議上，習近平在集權方面又採取了新的行動，引發國內外廣泛關注。

習是如何集權的？習為什麼不斷集權？結果會怎麼樣？本文試圖對此做一些初步探討。

習集權的突出表現

從2012年11月在中共十八大上成為中共黨魁以來，習在個人集權方面採取了至少九大舉措：

第一，集黨政軍最高權力於一身。

習一人同時擔任中共黨政軍的三個最高職務：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席。

第二，集十多個委員會或小組的第一負責人於一身。

習還兼任國家安全委員會主席，中央全面深化改革委員會主任，中央財經委員會主任，中央網絡安全和信息化委員會主任，中央外事委員會主任，中央全面依法治國委員會主任，中央審計委員會主任，中央對台工作領導小組組長，中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長，中央軍民融合發展委員會主任，中央軍委聯合作戰指揮中心總指揮等。

第三，通過反腐打虎確立「習核心」地位。

1989年，江澤民成為中共中央總書記之後，被鄧小平「封」為「江核心」。2002年至2012年，胡錦濤任中共中央總書記十年，一直沒有成為「胡核心」，中共內政外交的許多重大問題，仍由「江核心」說了算。

從2013年1月起，習發起反腐打虎戰役，抓捕了包括前中共政治局常委、中央政法委書記周永康等在內的一批黨政軍最高層官員。其中大多數是江澤民提拔重用的。到2016年10月，在中共十八屆六中全會上，習終於成為「習核心」。

第四，修改憲法，可終身任國家主席。

2018年3月11日，中共十三屆全國人大一次會議，通過取消國家主席「連續任職不得超過兩屆」的規定。這是1982年憲法作出此規定36年後的首次修改。

第五，高官向習近平總書記述職。

2017年10月27日，中共十九大後的第一次政治局會議作出決定：中共政治局委員、書記處書記，全國人大常委會、國務院、全國政協黨組成員，最高法院、最高檢察院黨組書記，每年向黨中央和習近平總書記書面述職。

據此，今年2月，52名副國級及以上高官向習書面述職，包括24名政治局委員，5名國務委員，9名全國人大副委員長和祕書長，11名全國政協副主席，以及中央書記處書記尤權，最高法院黨組書記周強，最高檢察院黨組書記張軍。

第六，重提「黨領導一切」。

「黨領導一切」的說法最早見於1942年9月1日中共政治局通過的一個決定。1962年1月30日，毛澤東在中央工作會議上重申此說法。

習上台後重提此說法，反覆強調：「黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。」2017年10月，這句話被寫進新修訂的中共黨章。2018年3月，新修訂的中共憲法正文第一條增加了「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」。

2019年10月，習近平《論堅持黨對一切工作的領導》一書出版，書中收入習2012年11月至2019年7月的文稿70篇。

第七，修改人大「組織法」。

3月11日，中共十三屆全國人大四次會議，通過修改全國人大「組織法」草案。修改後的「組織法」授權全國人大常委會在全國人大閉會期間可以對國務院副總理、國務委員，軍委副主席、軍委委員進行任免。這是此法1982年重新制定通過後39年來的首次修改。

這樣，習可以通過他的親信，現任中共政治局常委、全國人大委員長栗戰書，在必要時，換掉他認為有問題的現任國務院副總理、國務委員、軍委副主席、軍委委員，換上他認為可靠之人，進一步將國務院和中央軍委的權集中在自己手上。

第八，將「兩個維護」確定為最重要的政治紀律。

中共中央機關刊物《求是》曾發表文章稱：「堅持和加強黨的全面領導，首先是做到『兩個維護』（即堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導）。」這是「最重要的政治紀律和政治規矩」。

「維護習近平總書記核心地位，就是維護黨中央權威和集中統一領導；維護黨中央權威和集中統一領導，首先要維護習近平總書記核心地位。『兩個維護』有明確的內涵和要求，維護習近平總書記核心地位，對象是習近平總書記而不是其他任何人。」

「兩個維護」已被寫入2018年修訂的「中共紀律處分條例」中。至今已有不少中共高官因嚴重違反「兩個維護」等被查辦。

第九，未指定接班人。

此前，中共有指定接班人的慣例。但是，習上台八年多來，一直沒有指定接班人。雖然關於習的接班人有過各種猜測，但都沒有落實。今年更有美國媒體稱：習近平的接班人是習近平。

通過上述九大舉措，習近平的集權已僅次於前中共獨裁者毛澤東。

習不斷集權的原因

主要原因有四：

第一，中共有一個「深層政府」。

習上台前，胡錦濤執政十年間，中共就有一個以江澤民、曾慶紅為首的「深層政府」，江、曾的親信遍及從中央到地方、從國內到國外的各個領域。胡錦濤只是一個傀儡，沒有自己的人馬，就連他的中南海大管家——時任中共中央辦公廳主任令計劃，也是江、曾的人，「政令不出中南海」。

習上台前也沒有自己的人馬。當時，如果習不低調，不順從江、曾，根本不可能當上中共黨魁。習上台後發起反腐打虎戰役，就是為了從江、曾手中奪權。習抓捕了一批江、曾提拔重用的人，但是，在中共十九大前，習自以為奪權成功，竟與江、曾妥協，沒有抓捕江、曾。樹未倒，猢猻未散。這個「深層政府」一直想把習趕下台。

第二，謀求中共二十大上三連任。

到2022年，習連任兩屆中共中央總書記將期滿。

明年中共將召開二十大，中共中央委員會、中共政治局、中共政治局常委會、中共中央總書記、中共中央軍委主席等都將換屆。

中共二十大將決定2023年十四屆全國人大及「一府兩院」的人事布局。屆時，國家主席、全國人大、國務院、最高法院、最高檢察院都將換人。

中共當政71年，把「拜權主義」推向了極端，有權就有名、有錢、有美女、有豪宅、有地位、有影響力，有權就有一切。失去權力，或在權力鬥爭中失敗，就可能淪為階下囚，甚至被執行死刑。

對中共官員來說，權與利，甚至與生死緊密相聯。中共二十大上，到底誰上誰下？中共高層必將展開新一輪你死我活的內鬥。

習不斷集權的最重要原因之一，就是為了在這場內鬥中勝出，在中共二十大上贏得三連任。

第三，沒有安全感，擔心被算總帳。

3月4日，中共全國政協開幕，央視直播鏡頭顯示，習桌子右前方罕見放有兩個「茶杯」，其他人都只有一個茶杯。而且，為習倒「茶水」的男服務員，專為習一人服務，其他服務員要給數十名代表或委員服務。外界質疑，是習喝的與其他人不一樣呢（可能身體有恙），還是為了防止有人下毒？

2月10日，中國黃曆除夕前一天，中共在北京舉行團拜會時，多名黑衣男子，面向出席團拜會的中共高官，圍坐在習近平等八名最高層官員坐的主桌四週，顯然是為了監視主桌周圍的高官，確保習的安全。

習上台八年多，北京衛戍區軍政高官換了七人，司令員換了四個：鄭傳福、潘良時、王春寧、付文化；政委換了三個：高東璐、姜勇、張凡迪。為什麼？習對誰都不放心啊！

習上台八年多，查辦的副省（部）級及以上高官近500人，許多人被判無期徒刑，死緩，終身監禁，有的甚至被判死刑並以最快速度執行死刑。這些人及其背後的「老虎兒子」、「老虎孫子」、「老老虎」、「老虎王」，對習恨之入骨。如果習被這些人趕下台，他們一定會加倍報復習及其一家老小。

早在2016年3月5日深夜，新疆無界新聞網發表一封「要求習辭職」的公開信，信中三處威脅習及其家人的人身安全。

第一段提到，要求習辭職，是「出於你和你家人自身安全的考慮」。倒數第二段寫道：「我們擔心，（反腐）這種加劇黨內權力鬥爭的做法，也可能給你和你的家人帶來人身安全上的隱患。」最後一段提到，「為了你和你家人的安全」，請你「辭去所有的黨和國家的職務」。

2020年是海內外罵習、反習、倒習、要求習下台、政變、兵變、換人等呼聲最多的一年。習的不安全感越來越強。

第四，中共末日將至。

上世紀80年代末90年代初，蘇聯東歐各國共產黨政權垮台後，中共就面臨著巨大的生存危機。

1999年7月20日，中共獨裁者江澤民發動對信仰「真、善、忍」的法輪功修煉者的大迫害之後，中共開始走向全面、徹底的腐敗。

2012年11月習上台後，中共過去幾十年積累的各種深層次矛盾全面爆發。到2020年，由於中共隱瞞疫情等，導致「中共病毒」從武漢蔓延全世界，中共陷入空前未有的全面危機中。到今天，中共已淪為全世界最腐敗的政黨，無藥可救，任何人都無力回天了。

中共已經病入膏肓，即將滅亡的各種症狀都顯現出來了。習想不出任何高招來挽救中共必然滅亡的命運，在泰山壓頂般的巨大壓力下，不斷向左轉，向毛澤東學習，向「文革」回歸，集權、集權、再集權。

結語

習近平不斷集權或許會為他在中共二十大上三連任鋪平道路；但是，什麼都管，必然什麼都管不好；什麼都管，絕對的權力必然導向絕對的腐敗。毛澤東的集權和斯大林的集權，帶來的都是史無前例的大災難；習繼續走毛澤東、斯大林的路，危險至極。

本文只代表作者的觀點和陳述。

（轉自大紀元/責任編輯：劉明湘）