中國模式最大的優勢是集中資源辦大事，只要黨中央一吆喝，全民響應投入。從大躍進開始，直到科技開發，以至資源傾斜供向某一地區（如西部大開發）的方式，屢試屢靈。但現在這模式遇到了鐵門檻：疫情統計數據雖然聽黨指揮，但病毒卻不聽黨吆喝。

經濟形勢不等人

我在《疫期企業復工，三方利益何者重要？》（2月11日）已經談得很清楚：疫情未過，不宜早開工。在政府的經濟增長、企業的經濟效益與員工的健康三者，應該以員工健康為主。更何況多等個十天半月，疫情好轉再開工，是三方皆有利的事情。但是，在北京高層的考量當中，保持經濟增長是首要事情。一直被認為幹才的官員黃奇帆最近發表了一篇《新冠肺炎疫情下對經濟發展和製造業復工的幾點建議》，就是站在政府角度來看復工的重要性。

應該說，黃奇帆對形勢的認識是清醒的，他看到了危機：「如不採取穩控措施，大量的中小製造企業會出現倒閉。更為重要的是，部分較脆弱的製造行業的產業生態很有可能會被破壞，從而導致更長期的負面影響。物流中斷和疾控措施引發的產業鏈、供應鏈中斷帶來的衝擊比中美貿易摩擦要大的多，並且一旦中斷，形成了轉移替代，部分行業三十年製造業基礎丟了，很難再找回來。」他建議政府要做的事情也很正確，只是遠水不解近渴。他對遲遲不能正常復工的擔心同樣有道理：「就怕疫情沒有了，工廠也沒有了，這比起疫情本身更可怕！」

只是有一樣不在黃奇帆算中，儘管統計數據可以聽黨捏弄，但病毒的蔓延卻不聽黨指揮。比較奇特的是，許多不在疫區的投行經濟學家雖然也知道中國習慣性地數據造假，但由於利益所在，與黃奇帆觀點非常一致，都認為封城封區影響中國經濟。西方國家一些財經媒體每天連篇累牘的消息就是「中國中小企業的生死時速」與武漢肺炎對經濟的影響，仿佛人定勝天，只要復工疫情就會消失，經濟增長率又會反彈。

病毒不聽黨吆喝

中央機關如發改委等類，只能從衛健委的疫情數據中了解疫情，因此不斷發出復工號令。但地方政府現在卻非常害怕成為第二個武漢與湖北，於是中國就出現以下政治奇觀：總部就在北京的新華社發布消息稱，「全國多地國企分類分批有序推進復工復產」，但各地方政府卻封城、封閉小區，忙於堵路。

中央急催復工，國家衛健委只好將數據做得適應復工狀態。2月12日，出現了國家衛健委的數據與湖北省疫情數據貨不對板。當天，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒宣稱，全國新增病例確診數為2015例，其中，湖北新增確診病例1638例；新增疑似病例數為3342例。

幾個小時之後，湖北省公布疫情報告，該省當天新增確診數據為14840例，是國家衛健委公布的湖北新增確診病例1638例的8·1倍多；是國家衛健委公布的當天全國新增確診病例數據2015例的7·3倍多。

地方政府當然很清楚中國的統計數據是如何製造出來的。中央機關雲集的北京市政府根據本市情況，當機立斷地在2月14日下令，要求所有返城人員14天隔離觀察。據北京市委機關報《北京日報》援引北京病毒預防工作組的通知說：「從現在開始，所有回到北京的人都要留在家裡或在抵達後接受14天團體觀察隔離。那些拒絕接受在家或集中觀察隔離、及其它預防和控制措施的人，將依法追究責任。」通知還提醒，返京人員還須在回京前向在京所在單位以及居住的社區或村莊報告。

這麼矛盾的現象倒不是北京市政府要與中央機構對著幹，只因北京發生了數十起群聚感染事件。2月10日下午，在北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會上，據北京市疾控中心主任醫師吳疆介紹，目前北京市一共發生73起聚集性疫情，其中66起屬於家庭聚集性疫情 ，占90％左右。嚴峻的現實讓北京市政府不得不採取封城、隔離等方式，防止疫情擴散。

封城堵路封小區是各地的自救

中國政府一向以集中力量辦大事自傲，這次疫情來了後，也是這同一套路。但體制內的官僚最了解體制內的運作方式，從2月7日國家衛健委讓16個省以一省包一市的方式，全力支持湖北省加強病人的救治工作之後，各省省悟到中共傾力也無法救湖北於疫情水火之中。為了讓本省不成為第二個湖北，各省的決策者們立刻加強了封城、封路、封小區的措施。比如，杭州不但「封城」，而且「封戶」，每戶每兩天允許一人出門購物；本市疫情不嚴重，但要防止本省疫區寧波、溫州的人口流入。而江蘇省無錫市則在8日宣布，「對來自湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、江西等疫情重點地區的外來務工人員，一律勸返」，顯然是擔心疫情隨務工的人潮湧入而侵害本市，以致於重蹈武漢之外湖北各地市的覆轍。看來，東部各省市已經出現了「城自為戰」的局面，哪裡疫情重，或者對疫情的蔓延高度擔憂，哪裡就停止上班上學，甚至不惜工廠缺員停工也要堵住外來人流。

地方政府的選擇是正確的。全國各地的群聚感染事例現在不斷發生。一篇《突發！復工後已有4家公司發生聚集性感染，全部被隔離！形勢依舊嚴峻！》在網上流傳，其中記述了四家企業復工後發生的群聚感染事件：2月14日，一份落款為大足工業園區管理委員會的緊急通知在網絡流傳，該通知稱，2月10日巴南區攀鋼重慶鈦業公司「由於復工後未嚴格按照市疫情管控要求進行管理，發生一起聚集性疫情嚴重事件，該公司2例確診，1例無症狀陽性感染者，造成131人密切接觸。2月8日，來自婁底漣源海螺水泥廠員工秦某某確診為新冠肺炎病例，被雙峰縣人民醫院隔離收治。隔離前，秦某某曾多次參加家庭聚餐，最終導致身邊父母、妻子、兒子等5個家庭的10位家屬感染確診住院治療，141名密切接觸者被集中隔離觀察。此外，還有山西及蘇州各一家企業。

中國供應鏈體系深度嵌入在全球體系中，受疫情影響，跨國企業不得不啟用中國以外的備選供應商，這種避險的選擇將可能在疫情後常態化，改變中國在世界產業供應鏈中的地位。武漢肺炎疫情短期內不能結束，中國確實也得準備好：一、疫情高峰未過去，這種情況下強行復工，一億多人的流動與工廠工人的群聚將會產生災難性的第二波疫情，結果是欲速則不達，反而導致更嚴重的困境；二、事情的發展不可逆向，在全球化淨受益國的紅利消失之後，如何維持發展本國經濟。

本文只代表作者的觀點和陳述。

（轉自自由亞洲電台／責任編輯：劉明湘）