【新唐人北京時間2020年01月03日訊】【新聞看點】川普稱1/15簽約 北京為何沉默？（2020/01/02）（總第494期）

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2019年最後一天，白宮通知稱，元月15日，美中貿易協議將在白宮簽署。川普也表示，稍晚他會前往北京與習近平會面，開啟第二階段貿易協議。美方的消息讓外界相信，雙方第一階段貿易協議已經指日可待。

不過中方始終沒有證實，反應有些奇怪。對這個大事件，截止到今天（1月2日）錄製節目，網絡上仍然看不到北京的回應，一直保持沉默。

美稱簽協議，中方不置可否

川普在海湖莊園告訴媒體，協議可能在本月15日簽署。他說「在某個時間去北京，跟習主席在一起」，開啟第二階段談判。他表示「第二階段就可能是完全的了」，他再次重申了與習近平有「很好的關係」，並強調「我們（美中）要做對等的事情」。

「對等」，是美國的主要訴求之一。川普認為，已往的美中貿易，中共佔了很多便宜，嚴重損害美國利益，是「不可接受」的。美國之音表示，他在競選前、競選中和就任總統後，「反覆指責在他之前的美國總統無能得驚人」，導致美中貿易嚴重失衡。

對美方說法，中共官媒只是昨天（元旦）引用了美國媒體對有關計劃的報導，此外再沒有其它消息。

當天上午，川普還推文表示，他將與中共「高級別」官員一起出席在白宮舉行的簽字儀式，但他沒有透露中共「高級別」官員是誰。

有了解談判內情人士告訴南華早報，中共副總理劉鶴將在1月4日（本週六）率團前往華盛頓。「北京已經接受了華盛頓的邀請」，劉鶴一行將在華府待幾天。

沉默的2個原因？

北京三緘其口，引起了多方關注。分析認為，北京沉默可能有2個原因。一種可能是怕面子受損，另一個可能要繼續拖。

怕面子受損，是因為協議幾乎是「一面倒」，對美國非常有利。如果讓國人知道了，中共的形象可能會受損，也可能被強硬派罵「賣國賊」。

以往中共不斷煽動民族主義，忽悠民眾「不願打、不怕打、必要時不得不打」，把民眾情緒忽悠的十分高漲。但是現在向美國「服軟」，要打到自己了，「偉光正」的形象要倒了。

繼續拖，是希望能夠拖到今年11月的美國總統大選之後，看看美國會不會換一個軟一點的總統。說白了，中共拖延的目的，還是不想兌現承諾，希望繼續維持以往的美中貿易往來。繼續鑽世界貿易規則的空子，佔美國的便宜。

協議「一面倒」

根據美方的描述，第一階段協議涉及至少五大領域：採購、知識產權保護、金融自由化、執行機制以及外匯政策。

有參與談判的人員告訴華爾街日報，協議中最引人關注的部分就是「協議的執行」。雙方將嘗試通過三輪談判解決分歧，如果談判不奏效，美國可能採取「對等回應」。消息人士稱，美國可能會「重新加徵關稅」。

消息指出，雖然中方也可以採取對等回應，但北京是處於「被動防禦」，協議中幾乎「全部是中方的承諾」。

目前不清楚在這種情況下，北京會如何怎麼辦。不過追蹤談判的人士表示，北京已經同意「不採取反制舉措」。

這些如果確實，對北京來說，這是一個重大轉變。因為之前美國的幾輪關稅制裁，中方都有報復動作。

另外美方表示，中方已同意從今年開始，每年平均購買至少400億美元美國農產品，這個數量是貿易戰之前中方採購量的2倍。按照這個數字採購，那麼北京可能要調整從其他國家的進口量，比如減少巴西、阿根廷等國家的農產品進口。

美方還指出，中方已同意，未來兩年大幅提高美國商品和服務的進口額，達到2000億美元 。華爾街日報指出，這是北京2001年加入世貿組織（WTO）後，從來沒有接近過的增長速度。

這樣「一面倒」的協議，北京當然不希望被國人了解詳情，更怕被體制內的強硬派罵「軟骨病」，甚至罵「賣國賊」。所以希望盡可能縮小影響面，把人們的關注度降低。

康奈爾大學(Cornell University)中國問題專家普拉薩德（Eswar Prasad）表示 ，北京「不希望自己在國內民眾看來是向美國的要求作出妥協」。

以拖待變？

不過臨時協議並不完整，中共經貿政策中的「結構性問題」還沒有觸及。比如下一步將要涉及的中共產業補貼，就是一個大難題。這是北京不願意觸及的，所以沈默的原因，也可能是北京試圖繼續拖。

國企是中共的統治根基之一，如果中共對國旗補貼被切斷，那麼中共就被斬斷了其中的一條經濟命脈。也會影響到 中共的科技發展，甚至軍事科技，中共所謂的產業計畫「中國製造2025」，就會受到極大的影響。雖然中共最近很少提這個說法，但實際中共並沒停手，不過是為了減少注意力，「化整為零」在繼續實施。

美國貿易問題專家艾倫·托納爾森（ Alan Tonelson）指出，中共不會放棄中國製造2025、或者更大範圍的高科技野心，因為完成這個目標對中共繼續掌權非常重要。

彼得森國際經濟研究所經濟學家尼古拉斯·拉迪（Nicholas Lardy）表示，中共將中國GDP的3%以上用在了直接或間接的商業補貼，這個比例大致相當於美國軍費佔GDP的比例。

如果切斷補貼，對中共來說就是「要命」。所以對這些「結構性問題」，北京總是推三阻四，不想改變。不僅不改變，從2012年至今，中共還在一些領域強化了國有企業的作用。

中共當然不會引頸受戮，閉著眼睛等死。所以它希望盡可能的拖，能拖多久是多久，最好能拖到美國總統大選之後。中共寄望美國換一個比川普軟的總統，那時候就不用改變不道德的經貿政策。而是像對付已往的美國總統一樣，對個人施以利益誘惑，蒙混過關。

北京兩條道

不管出於哪種原因，雙方的下一階段談判其實都難以樂觀。現在北京是左右為難，進也不是，退也不是。但最終的結果，可能都是一樣的。

傑森表示，川普發動的關稅戰，已經把北京套上了。如果不接受美國的條件，貿易戰很可能重燃戰火。中國經濟將繼續下滑，中共也就失去了它賴以吹噓的執政合法性。

傑森指出，如果接受美國人的條件，這對北京來說是得民心的大好機會。過去兩年，因為逆著走，所以越走越糟。

北京兩條道，會怎麼走呢？我們拭目以待。

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