10年前，山西和山東兩省先後發生毒疫苗事件，由於中央包庇而泛濫成災。然而，作為全國疫苗採購和接種對毒疫苗泛濫負有嚴重責任的國家衛健委，不僅不擔責，反而於今年「全國兩會」前舉辦妖言惑眾的新聞發布會，身為「全國政協委員」、「院士」和「博導」的中國疾控中心主任高福，竟把屢受詬病的疫苗說成是「世界上最好疫苗之一」。他趾高氣揚道：「我理直氣壯地說，中國疫苗很好，疫苗研發不比發達國家差，在全世界位於最佳之列，有些指標甚至優於國際標準」。他還說，「一定要把「疫苗」和「疫苗問題」區分開，將疫苗本身與疫苗生產、銷售等環節區分開；去年一連串疫苗問題與疫苗本身沒有關係；有關疫苗監管責任缺失，各行各業都有，這是發展中的問題」。胡勒一通的高福罔顧事實，卻對毒疫苗泛濫和由此導致成千上萬孩子致殘致死隻字不提。

作為在衛生部和中國健教育研究所從事健康研究和致病高危因素干預近20年的一員，我有責任站出來為受害者說話以正視聽。僅以冰山一角的十餘發炮彈，炸開中國毒疫苗黑幕，扯下在衛生部這個神壇上拉大旗做虎皮的面紗，向把異端邪說作為救命稻草的「權威」挑戰一決雌雄。

其一、先說10多年前驚駭世界的山西疫苗案

發生於2007年的山西省百多名兒童注射「問題疫苗」後致殘致死事件，直到2010年3月17日，《中國經濟時報》記者王克勤發表的《山西疫苗亂象調查》才被揭露。

之一是疫苗不良反應超乎尋常。僅據記者王克調查，山西致殘致死共141例，其中死亡10例。死了這麼多孩子，山西省衛生廳和衛生部稱，山西疫苗是安全的，與致殘致死無關，他們就這樣把屎盆了扣在孩子頭上。

之二是，讓不具接種資質的北京華衛時代公司私企承包山西疫苗市場。按照協議，該公司應交50萬風險抵押金，可是山西省疾控中心主任栗文元竟將其中27萬購買小轎車個人私用。能賺大錢的二類疫苗這棵搖錢樹被轉讓給了北京華衛公司。 我國給孩子接種的疫苗，一類疫苗免費；二類疫苗自費。由於二類疫苗從出廠到零售的差價大，出廠10元一支的疫苗，零售可達30～50元，每筆賺頭是千萬計。

之三是，疫苗必須處於2℃~8℃溫度保存。可是三年中卻在20～30℃高溫環境下給小包裝盒貼標籤，後果不言而喻。

之四是，舉報山西疫苗事件者遭迫害，舉報記者被開除，揭露山西疫苗黑幕的原疾控中心信息科長陳濤安被調離，負罪者卻逍遙法外。

其二、再說10年前的山東非法經營疫苗案

山東非法疫苗案，是指2016年案值5.7億元非法經營疫苗事件。

一是數額特別巨大。山東龐紅衛與女兒孫琪，從上線非法購進25種未經冷鏈運輸能賺大錢的二類疫苗，跨度長達5年銷往24個省市。

二是更為嚴重的竟都是未經2℃－8℃存儲冷鏈運輸的失效疫苗，在抓捕龐某衛母女的現場，囤放疫苗的倉庫內溫度計顯示室溫14℃，而且都被注入孩子體內。

三更不可思議的是，龐某衛早在2010年就是販賣疫苗慣犯，緩刑期間又重操舊業，生意比之前更瘋狂。

四是山東省同山西省一樣，把經營二類疫苗當是當成搖錢樹和聚寶盆。龐某母女從醫藥公司業務員低價購入，然後每支加價數元數十元售往大半個中國。

五是上游疫苗生產企業眾多，而下游僅有處於強勢地位疾控中心一個買家是產生腐敗的溫床。擔任山東疾控中心的免疫所的宋立志，是全省疫苗採購說一不二人物。為討好賣家，他給長生生物不合格疫打98.82高分；給另一個不合格百白破疫苗廠家武漢生物打100滿分。因他涉事太深畏罪自殺，經搶救已意識不清，這令山東疫苗案有些黑幕將成為亘古謎團。

其三、接著說10年後掀起驚天巨浪的長春長生假疫苗事件

2018年7月15日，被揭露狂犬病疫苗數據作假，其導火索是7月11日長生生物內部一名員工實名舉報。其造假包括編造生產記錄和產品檢驗記錄，隨意變更工藝參數和設備，部分批次混入過期原液，並標註虛假生產日期。狂犬病疫苗造假事件沒有幾天，該公司又曝隱瞞另一產品百日咳疫苗「效價不合格」。但此事件並非新發現，早於2017年就被查出，可是監管部門時隔8個多月在疫苗造假事件發生後才曝光。

被爆出問題疫苗的長春長生並非首次，分別在2005年、2017年及今年，已三次被檢驗不合格。而短短14年時間，中國就累積了9起問題疫苗事件，長春長生三度上榜。為了牟取暴利，置孩子生死於不顧，明目張胆做假藥，是變相殺人。

長春生物毛利率高過茅台。長生生物毛利率91.59%時，貴州茅台毛利率則為91.31%。為了賺錢竟敢於打孩子算盤，還是人嗎？

其四、被處決的前國家藥監局長和其後提拔的兩位「疫苗沙皇」副局長

一說為人不恥的大貪官鄭筱萸， 1994年4月被任命為國家醫藥管理局局長， 2007年5月被以受賄罪判處死刑。

他主政全國藥監市場10餘年，掌管著中國藥品和醫療器械審批的生殺大權，只要找到他就等於攀上了財神爺而財源滾滾。僅舉一例。浙江省藥監局原局長周航，他每次去北京都帶一幫企業家。鄭在辦公室裡批，他老婆劉耐雪就在家裡收錢，最多一筆收受財物292萬餘元。兒子鄭海榕又收下贈送的一輛奧迪車和在上海購房首付款199萬元；鄭筱萸家裝修除報銷裝修費外，又再給25萬元。錢太多了 ，鄭筱萸4次轉移在辦公室收受的美元、歐元、港幣、人民幣多達340餘萬元；還轉移數不勝數的珠寶和經鑑定達100餘萬元的書畫，鄭筱萸就這樣大發其財。

二說首位「疫苗沙皇」吳湞。他先在江西省任省藥監局局長，因中央有高官提攜，2006年9月出任國家食品藥品監督管理局副局長，全國疫苗行業就由他分管。手握重權他，干預疫苗品市場，左右疫苗生產藥企興衰，因此被稱為「疫苗沙皇」。

僅舉一例。《民主與法制時報》記者杜濤欣2016年11月實名舉報吳湞沒有按照法律規定召回涉事疫苗，致使死亡案例繼續增加。吳湞不但不召回，反而為給了他好處的江蘇延申藥企站台，該藥企一舉獲得甲流疫苗生產GMP證書和160萬人份甲流訂單。吳湞就這樣成為炙手可熱的實權派。因被中央視為不可多得千里馬，2015年又被任命兼任國家衛計委副主任，長春長生事件才牽出了他。

三說2009年任國家食藥監局管三鹿的司長孫咸澤，因三鹿奶粉事件受記過處分，因有後台， 2012 年竟高升為國家食藥監局副局長。

2008年的三鹿奶粉事件，導致數萬名嬰兒患腎結石和至少30萬嬰兒泌尿系統異常。還由於發育異常導致出生缺陷，又生出大腦大於常人且智力低下數萬名大頭娃。孫管奶粉，奶粉就有毒；孫管疫苗，疫苗就造假。他也同吳湞一馬雙跨，在副局長任上又兼任國家衛計委副主任。

其五、疾控官員吃回扣已成為疫苗採購潛規則

問題疫苗事件發酵過程中，藥企銷售人員與各地疾控中心官員互相勾結也浮出水面。由於疾控中心是疫苗採購大戶，各大公司銷售人員都通過行賄手段，給疾控工作人員送好處而獲得高銷售業績，則成了該行業的潛規則。

長春生物歷來把行賄作為促銷手段，2017年用於這方面的款項高達5.83億元。向各省市縣疾控中心疫苗採購人員提供推廣費和採購回扣款。長春長生72元一支的凍乾狂犬病疫苗的回扣額高達20元。在高額回扣中，暗地裡流向疾控端打通關係的費用更是大頭。

長春長生一支狂犬病疫苗被曝吃回扣額20元後，武漢生物一支狂犬病疫苗給官員的回扣就高達35元。這是典型的「蠅貪」。

其六、慘遭毒奶粉和毒疫苗摧殘的孩子們

11年前喝三鹿奶粉，兩三歲時頭顱發育明顯異常成了大頭娃 。

孩子患病後家人懷抱著他，雖然走遍全國各大醫院都莫衷一是，尤其是對腦部的發育嚴重影響，至今也無力回天。

下面說的第二例是因注射疫苗致殘離世的孩子。

今年過年期間，河北邯鄲市韓旭， 2015年8月6日接種麻風疫苗後一病不起，發燒引發抽搐，在重症監護室搶救了2個月，命是保住了，但孩子出院後就如植物人。從此，韓先生與妻子一直帶著孩子在北京進行治療，三年沒回老家過年，今年回到邯鄲老家過年，沒想到2019年2月8日小韓旭卻永遠地離開了人世。政府否認與疫苗有關。遺體仍在殯儀館裡存放，全家去北京投訴，竟被當局拘留。

西省交口縣高長宏大兒子壯壯2006年注射了乙腦疫苗後，留下智力下降後遺症。2007年妻子又生了個小兒子，希望小兒子長大後能夠照顧哥哥。小兒子出生後一直喝三鹿奶粉，也留下後遺症。毒疫苗讓我大兒子碰上了，三鹿奶粉又讓我小兒子碰上了，我該怎麼辦？

這幾個孩子都是先管毒奶粉又管毒疫苗「疫苗沙皇」孫咸澤造成的，給他判什麼刑都死有餘辜。

其七、假狂犬疫苗受害者碩士譚華上訪被拘黑監獄

38歲的譚華是復旦大學管理學院工商管理碩士，2014年因被狗咬接種假狂犬疫苗後，被多家醫院確診為缺血缺氧性腦病和癲癇等疾病。多次上訪維權不僅一無所獲，反而因為維權她和72歲老母被非法關在黑監獄兩百多天，母親後又被尋釁滋事罪刑拘30天。因上訪被黑保安打斷兩根手指，冤上加冤。

其八、 中國又有毒疫苗 卻再沒有唐荊陵

早在十年前著名維權律師唐荊陵就開始代理疫苗危害兒童案， 2014年5月16日廣州警方以「尋釁滋事罪」被拘留，2016年1月29日被廣州法院以「煽動顛覆國家政權罪」被判刑五年。江蘇省江蘇金湖縣黎城衛生院今年1月，有145名嬰幼兒服用了過期脊髓灰質炎疫苗，導致百多名兒童面癱和失聰。這讓人們想起了被判刑的唐荊陵。現今江蘇又發生毒疫苗事件，可是再沒有唐荊陵了。

其九、《中國疫苗法》出台後仍以三根大棒打壓上訪者

2018年3月，河南省輝縣市何方美，在同一個月內給女連續兒接種三針（甲肝，麻腮風，百白破）疫苗後致殘。自此，何方美就抱著愛女常駐北京治病。今年兩會期間去北京上訪，在北京給疫苗致殘孩子募捐時，被警察抓走。

警方逼她只要認罪並簽字就可以放出來。由於何方美不認罪也不簽字，2019年4月26日被當地檢察院批准逮捕。在被羈押156天後，在《中國疫苗管理法》6月出台後的7月間，何方美補縣檢察院起訴，被移送到縣法院擇日宣判。

在何方美死活不認罪情況下，為了能制服這個寧死不屈的小女子，警方竟揮舞三根大棒。 因她不認罪，警方則以「非法上訪」為由揮舞第一根大棒，將其刑事拘留。這位倔犟的小女子仍不低頭，又揮舞第二根大棒， 2019年4月26日被正式逮捕，撇開癱瘓的嗷嗷待哺的孩子被關進鐵窗。在何方美被羈押百天的6月4日，律師前往看守所申請會見何方美，當局則以「危害國家安全」為由揮舞第三大根大棒，拒絕會見。

何方美同千千萬萬受害於「問題疫苗」的兒童家長一樣，為了追究生產「問題疫苗」的藥企及背後保護傘，可是當局既不查這些，也不去查「疫苗沙皇」怎麼步步高升誰是後台，卻對伸冤的受害者大施殺手鐧。在當今世界恐難覓第二個河南。

日前，我到醫院看望來北京為孩子治病的何方美丈夫李新和三歲女兒李琪。美麗而可憐的小李琪只能在病床上痛苦地趴著。

有位阿姨問小李琪：「媽媽呢？」她答：「媽媽關啦！」話音一落，阿姨頓時淚如雨下，好不悲傷。

其十、美國疫苗監管也有過陣痛但引以為戒走出陰霾

美國、德國、日本、澳大利亞和印度等國都曾發生過疫苗事件。60年前的美國，曾發生轟動一時的「卡特事件」。該事件造成200名兒童癱瘓、10名死亡，美國民眾對於疫苗的信任度一度降至冰點。  時任卡特實驗室微生物研究所所長被開除，美國衛生部祕書長和美國國立衛生研究院主任引咎辭職，但推動了美國疫苗監管機制的建立。

1958年美國法院作出最終判決，醫藥公司在無過錯情況下，依然要承擔後果。所謂無過錯意思是說，提出索賠的人無需證明自己的傷害是由於醫療機構或疫苗生產商過失所引起，亦要承擔後果。從此，開啟了給予受害者賠償的新紀元。

1986年，時任美國總統里根簽署了「國家兒童疫苗傷殘法案」，建立了疫苗不良反應事件報告系統，要求所有醫療服務機構通過該系統回報所有因疫苗使用造成的不良反應事件。相比中國，雖沒有美國那個系統，但卻有維穩系統，受害者上訪和記者與律師維權不是抓就是判刑。發生疫苗事件，衛生部首先「定義」疫苗不良反應與疫苗無關。高福及其中國某些專家所謂假的效價不合格以及過期的疫苗「無害論」卻甚囂塵上。在美國字典里根本找不到高福一說，但在美國疫苗法照妖鏡下卻映射出中國不可一世 「權威」露出的狐狸尾巴。這是永遠也洗不掉的罪責，追根溯源，現在已到了清算的時候了。

其十一、美國一女孩接種疫苗不良反應獲2千萬美元賠償

美國女孩漢娜注疫苗後患了自閉症。漢娜媽媽說，漢娜的自閉症病情有兩種說法：一是，漢娜擁有潛在的粒線體異常，注射的疫苗加重了病情；二是，接種疫苗直接導致了漢娜粒線體異常。政府選擇相信第一種說法，儘管我們並不知道她有這種潛在的病情，2008年3月，「疫苗法庭」判決賠償漢娜一家包括每年獲得的照料費在內，一生中會獲得累計約2000萬美元，約等於現在的一億四千萬人民幣的賠償。

我國政府和媒體不止一次說，中國已是全球第二大經濟體，不差錢，而且很多方面已經超過美國。依此，中國給疫苗受害者的賠償也應與美國比肩，至少也應達到美國二分之一，最低也應三分之一吧！

其十二、中美兩種疫苗法差別明顯

我國參考美歐等國疫苗法，也於今年8月出台《中國疫苗管理法》，這無疑是一大進步。但與美國疫苗法粗略一對照，就不難看出明顯差別。比如，美國對接種疫苗引起的不良反應是「賠償」，中國則是「補償」；一字之差，後者含水量說多大就有多大。如果沒有美國給予受害者賠償這個「參照物」，中國可能連「補償」也不會給。再比如，美國1986年美國國會通過的《美國國家兒童疫苗傷害法案》，給予的賠償是基於「無過錯」原則，無需證明自己的傷害是由於醫療機構或疫苗生產商的過失所引起。而這一非常重要條款我國本應借鑑，卻被才出台的《中國疫苗管理法》選擇性地剔除了。還比如，新出台的《中國疫苗管理法》12月1日即正式實施，可是河南省上訪被囚禁的何方美，不日就要對她宣判，你能相信《中國疫苗管理法》真的能如美國疫苗法那樣有震懾力嗎？在中國儘管立了法，可是做起來就變味的例子豈不俯拾即是。我不用多說一言以蔽之，美國疫苗管理法鮮明體現孩子是家人也是國家掌上明珠，何方美癱瘓的女兒至今還在盼媽媽快回家的煎熬中，不把孩子當人。此情此景就是中美兩國大不同的縮影。

其十三，該處決處決，該判刑判刑，才能以儆效尤

毒疫苗十年前就在山西和山東大面積泛濫，由於中央高層捂著蓋著而愈演愈烈。山西和山東兩省的星星之火，就這樣在全國星火燎原，中央無疑應對此負責。

人們還記得，1979年渤海二號鑽井船翻沉， 72名石油工人遇難。直接責任者石油部部長宋振明被免職，負領導責任的國務院副總理康世恩被記大過處分，兩位被追責。而毒疫苗泛濫導致成千上萬孩子致殘致死，要比渤海二號翻沉嚴重百倍，可是至今沒有一位最高領導以個人身分彎腰致歉，就連一位分工主管的副總理也沒有受處分。

意猶未盡，不妨再與1000年前孱弱的宋朝作比照。公元1054年「京師大疫」，為儘快將疫情消除，宋仁宗當即令太醫配置藥方免費提供醫藥，而且還從自己財物中拿出兩隻犀牛角，其中一隻是極為名貴通天犀，內侍官說這寶貝只能皇帝專用。仁宗卻說，「吾豈貴異物而賤百姓？當即「碎之」，摻入藥中救濟災民。而已進入「新時代」的中國，至今還慘無人道地迫害何方美，令在天之靈的北宋皇帝也會心酸。

只有將真正的民主抗爭進行到底，正義才得以伸張。受害者舉證則是重中之重。因此，毒疫苗受害者要站在第一線。

一是受害者根據受害事實和受害程度，要詳列哪些官員和司法人員對你欺凌必須入罪，提供給不是給受害者判刑的法院，而是參照美國專門成立的「疫苗法庭」，讓負罪者都受到懲處。

二是還要列出害人者哪些霸凌行為必須入罪。以下我認為必須入罪：一為從中央到地方蓄意隱瞞疫情罪，二為中宣部和各地封鎖消息罪，三為從村到鄉直到最高層官員與及司法人員對受害者陷害忠良罪，四為公安部從上到下建立維穩系統打壓上訪者和記者律師舉報罪，五為對生產假的效價不合格和過期疫苗百般包庇罪，六為毒疫苗與致殘致死無關的妖言惑眾罪，七為轉移視線將疫苗危機轉嫁到受害者頭上的國家衛健委發布會嫁禍於人罪，八為對中央高官提拔「疫苗沙皇」任人唯親和中組部把關失責罪，九為至今不給予受者賠償罪。以上所列只是拋磚引玉。

三是對毒疫苗泛濫的責任追究，絕非易事。要同心協力，採取得當措施大力推動。人們相信，總有一天將毒疫苗泛濫的罪魁禍首推上審判台！對罪大惡極不處決三五個，對喪盡天良殘害無辜官員不判刑或開除和降級三五十個，何能防止悲劇重演。

我已87歲，來日無多，何懼因言獲罪；既能言又敢言，才對得起祖國花朵和不負醫者仁心的道義。

此次舉報同舉報河南「血漿經濟」20年不查處以及賀建奎基因編輯嬰兒事件40多封舉報一樣，文責自負承擔法律責任。

原中國健康教育研究所所長 陳秉中

2019年11月10日

作者提供 本文只代表作者的觀點和陳述。

（責任編輯：李明）