【新唐人北京時間2019年10月28日訊】中共宣佈四中全會會期的第二天，中共中央部委、省區「一把手」及軍隊領導層都出現人事變動。分析認爲，這次四中全會姍姍來遲再加上會前的人事緊急更替，顯示中共高層正在進行空前激烈的內部博弈。

10月25號，媒體傳出消息說，中共多省高層出現變動。內蒙古自治區黨委書記李紀恒出任民政部部長，寧夏自治區黨委書記石泰峰接替內蒙書記，河南省長陳潤兒接任寧夏書記。

軍隊方面，戰略支援部隊前副司令員兼參謀長饒開勳、西部戰區陸軍前副司令員徐向華，因嚴重違紀被責令辭去人大代表職務。。

另外，廣東副省長歐陽衞民出任國家開發銀行黨委副書記。

旅美時事評論員藍述：「所有的人事更替它主要都是為即將到來的全會做準備。因為在過去我們看到的是，不論是香港問題、中美貿易問題，還有從中共的反貪腐等等方面來看，習近平他並沒有像過去很多人認為的他已經達到了所謂的『定於一尊』。」

旅美時事評論員藍述表示，在香港問題對林正月娥的處理上，反映出中共高層不同意見和不同集團之間正在角力，習近平也在不斷地搖擺；中美貿易談判，劉鶴也不是以習近平特使的身份出現。很多人猜測，這是因為中美談判責任太大，還是要集體負責，集體做決定。

藍述認為，習近平沒有達到能夠完全掌控中共內部權力，他也沒有和中共高層的意見達到完全一致，所以也導致四中全會一拖再拖。

這次四中全會與三中全會間隔長達20個月，這在中共歷史上非常罕見。中共政治局在9月24號召開的會議, 都隻字沒提四中全會。直到10月24號，中共政治局再次召開會議，才發佈開會時間。此時離開會時間僅盛4天時間。

藍述：「從方方面面看來，實際上中共內部對怎麼樣處理目前所面臨的困局包括經濟上的困境、政治上的困局、外交上的困局，他們沒有達到一個全面的一致。」

藍述指出，習近平因為沒有能夠徹底掌握中共的內部局勢，所以目前的人事變動, 只是為了讓這個全會召開而達成的初步妥協。

這次石泰峰轉任中共內蒙古書記被外界認為也是習近平的特別安排。因為石泰峰曾擔任中共中央黨校副校長9年，曾是習的副手。

但香港《明報》報導說，現年63歲的石泰峰是李克強的北京大學法律系同學，擁有博士學位。

旅美時事評論員鄭浩昌指出，原內蒙書記李紀恆調任民政部長等於被貶。一個是因為他當年的大秘趙壯天在2017年被抓，另一個是前雲南書記秦光榮被捕。李紀恆曾是秦光榮在雲南當政時的副手。

旅美時事評論員鄭浩昌：「內蒙是京城北面外圍的屏障。中共歷史上，除了緊盯河北和天津，對內蒙也是不敢怠慢的，這說明四中全會前中南海確實是有點刀光劍影了。2016年內蒙古高層曾經有一次大換血，一口氣從外部調入了5名自治區黨委常委，李紀恆就是那次調過去的救火隊長。 」

鄭浩昌認為，習近平信任的人坐鎮內蒙，這裡有點防止生變的意思。

有香港媒體稱，美中貿易戰、香港危局和經濟下行已構成中共建政以來的最大危機，因此這次四中全會將會討論這三大問題。也有人認為習可能陷入困境而被問責。

而習近平近期的講話也非常嚴厲。他最近在中央黨校講話時，一口氣提到58次「鬥爭」, 在出訪尼泊爾期罕見警告企圖在中國搞分裂的人將會「粉身碎骨 」等。

時政評論人士陳破空認為﹐習近平近期密集強調「鬥爭」﹐顯示四中全會可能成為習近平的權力保衛戰。屆時如果反習陣營占上風﹐中共路線將大變﹔如果習家軍憑藉在中央委員會中的人數優勢占上風﹐習近平可能把全會開成翻版延安整風的整風會﹐繼續黨內整肅。四中全會前中共內鬥已非常激烈﹐各方甚至可能在四中全會攤牌。

採訪/陳漢 編輯/宋風 後製/鐘元