【新唐人北京時間2019年10月22日訊】【新聞看點】中共官員的惡夢將至，「香港人權法」闖三關？（2019/10/21）（總第443期）

大家好，歡迎大家關注新聞看點，我是李沐陽。

儘管港首林鄭月娥推出「禁蒙面法」，儘管公安混合港警對港人下死手，昨天（10月20日）還是有35萬人冒死參加了九龍大遊行。多個地方再次發生警民對峙，警方再次發瘋一樣狂射催淚彈。這更讓外界關注，《香港人權與民主法案》在美國的立法進程。

美國立法通常需要兩院審議通過後，經過總統簽署才成為正式法律。如今眾議院無異議通過後，球已經到了參議院，表決時間和能否闖關成功，成了各方關心的問題。外界認為，《香港人權與民主法案》要成為法律，要「闖三關」。

第一關：參議院何時表決？

在上週眾議院的表決中，眾議長佩洛西(Nancy Pelosi)帶領兩黨議員一致通過，成功交棒給參議院。目前，球到了多數黨領袖麥康納爾（Mitch McConnell）的腳下。

根據參議院的最新議程，《香港人權與民主法案》排在第238位。作為負責安排參議院法案表決審議的麥康奈爾，還沒有決定具體表決時間。不過從目前情勢判斷，在參議院審議已成蓄勢待發，只是時間問題。

資深共和黨參議員盧比奧（Marco Rubio）上週四（17日）告訴彭博社，有可能是下週或者再下週初（也就是本週或者下週初），法案就能在參議院進行表決，他們對此感到樂觀。

第二關：議員們的態度

進入參議院的審議議程之後，最關鍵就是議員們的態度。

目前這項議案已經得到了26名兩黨議員的連署支持，佔參議員總數的1/4。

參議院外委會主席、共和黨參議員里施（Jim Risch）表示，對他而言，香港是最優先需要處理的事務。此外，共和黨參議員羅姆尼（Mitt Romney）、克魯茲（Ted Cruz）等，都對「香港人權法」表示支持，並表示推動通過。

積極推動「香港人權法」的盧比奧，通過傳媒辦公室在推特上傳了一張照片，他的手拿著一件T恤，上面寫著香港人的口號「光復香港，世代革命」。配發的文字表示，「參議員盧比奧與勇敢的香港人站在一起，他們主張香港長久以來備受珍惜及被承諾的自治權與自由，必須被維持且不受北京干涉」。

少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）16日推文向麥康奈爾喊話，「眾議院剛剛通過《香港人權與民主法案》，是參議院表決的時候了」。上個月他曾表示，民主黨會優先處理香港問題，並敦促麥康奈爾盡快審議「香港人權法」。

民主黨黨鞭杜賓（Dick Durbin）和參議員馬基（Ed Markey）、梅嫩德茲（Robert Menendez）等都認為，應該盡快表決。

民主黨參議員卡丁（Ben Cardin）認為，由於眾議院分別通過了4條有關香港的法案，所以眾議院版本的「香港人權法」在參議院獲得通過的機會很高。

但白宮前首席策略師班農（Steve Bannon）認為，「商界對《香港法案》的抵制將十分強烈。」他在接受蕭茗採訪時表示，在推動這個法案的過程中，情況每天都有可能發生變化，「（華爾街那些）既得利益者不會善罷甘休」。現在不能過於自信，只有它真正通過才能放心。

不過古舉倫（Julian Ku）很樂觀。這位霍夫斯特拉大學法學教授認為，法案最終是會在參議院獲得通過的，最多可能就是在內容或措辭上做一點改變。

闖三關：川普的態度

如果法案在參議院通過，那麼球就滾到了川普的腳下。川普會簽署嗎？

川普早前曾幾次推文表達對香港的支持，他甚至警告北京，如果想與美方達成貿易協議，必須「人道」處理香港問題，還建議習近平與香港抗議者直接會面。

在中共副總理劉鶴訪美談判時，川普直接告訴劉鶴，他一直在關注香港。並且說美中達成的協議，對香港來說「是非常積極的事情」，對香港人來說是一個「非常好的協議」。

從川普的表態來看，如果國會通過法案，他不太可能拒絕簽署。因為這與它制約、打擊中共的戰略是完全吻合的。甚至可以說，國會推動這個議案，是在助川普一臂之力，是求之不得的事情。

川普簽署，既順應了兩院兩黨的主流意願，送一個順水人情，同時又贏得了更多的美國選民支持，更主要打擊了中共。一石三鳥，川普何樂而不為呢？

北京的最怕

一旦成為法律，北京的惡夢就開始了。前天林鄭表示，不排除改組政府班底，言外之意要拋一些替死鬼出來，平息民憤。眾所周知，傀儡林鄭的舉動，都是來自北京的授意。現在這麼做，明顯是對美國有所忌憚的表現。

大家知道，《香港人權法》要求對香港的自治地位進行年檢。美國國務院每年要向國會提交香港自治情況的說明，商務部每年都要提交港府是不是確切執行美國對敏感兩用物品的出口規定。

這與中共加入世貿之前的狀況極其相似。中共入世前，每年都想辦法討好美國爭取「最惠國待遇」。為此，中共向美國做了不少讓步。尤其是六四後，克林頓在「最惠國待遇」上附加了人權條件，如果中共沒有在人權方面有全面、重大進展，中國將失去「最惠國待遇」。

中共雖然嘴上批評，說外國不能在中國人權問題上「說三道四」，但實際上私下向美國說了很多好話。包括准許一批民運人士出國、承諾改善人權等等。而且中共也動員美國企業遊說國會，向總統施壓等等。

如果年檢香港自治，相當於香港被「美中共管」。

大家知道，香港對中國經濟的影響舉足輕重。去年有71%的外資是來自香港的國際資金。1146家在香港上市的中國企業，去年總共集資高達350億美元，創下11年的新高。

如果香港特殊地位被年檢，對國際企業也就沒有了吸引力，而且美方會把香港的年檢情況當作籌碼。但是中共為了年檢過關，可能就要每年在這個問題上與美國糾纏，甚至向美國妥協。這是北京最頭疼的事情。

中港侵權官員的惡夢

如此一來，侵犯人權的中共官員和港官也睡不安穩了。

大家知道，《香港人權法》一旦成為法律，涉港的中共官員和港官就被推上了風口浪尖。

如果不執行中共的命令，它們將要被中共追責。如果執行中共的命令，繼續侵犯香港人權，那麼美國就會對他們進行制裁。

大家知道，中共官場裸官成風，許多官員把子女、家屬和大量資產都已經移民到海外，美國是最主要的目的地。

一旦這些官員被制裁，他們在美國、在香港的資產首先要被凍結。這些官員擔驚受怕、靠不正當手段得來的錢財，可能都將失去。

更主要的是，他們本人會被美國拒發簽證，無法進入美國。他們的子女親屬也很可能受牽連，被美國取消綠卡、簽證，遣送回國。

如果被遣送回國，很可能要面臨著中共的清算，另外，中國老百姓也會放過他們嗎？

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