【新唐人北京時間2019年03月07日訊】3月5日，在中國經濟內憂外患之際，中共全國人大開幕。國務院總理李克強在人大宣讀的政府報告中，一再強調「防風險」，聲稱要「打硬仗」，並提出五招穩定經濟。香港《蘋果日報》指，這些看來都是表面工夫，成效言之尚早。

李克強在報告中預定今年GDP增長目標為6%至6.5%，這是28年來最低的一次。不過該數字依然受到外界質疑。去年底，中共體制內學者向松祚引述黨內一個「重要部門」得出的結論稱，2018年GDP實際增速為1.67%，甚至可能是負值。

李克強強調，中國經濟面臨內憂外患，「新老矛盾交織、周期性結構性問題疊加、兩難多難問題增多」，可料和難料的風險挑戰將更多更大，要做好「打硬仗的充份準備」。

為了維持經濟增速6%，李克強提出了幾項措施。《蘋果日報》將其總結為五條，即減稅降費、地方發債、基建投資、開源節流及銀行放水等。

在減稅降費方面，2019年計劃減輕企業稅收和社保繳費近2萬億元（人民幣，下同）；地方發債方面，將安排地方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8千億元; 基建投資方面，計劃對鐵路、公路、水運投資2.6萬億元。三者總計共6.75萬億元。

銀行放水方面，報告並沒有給出具體數字，只是依然強調不搞「大水漫灌」。不過，中共央行去年通過各種名目「放水」不下十次，幾乎每次都宣稱不搞「大水漫灌」。有陸媒盤點，僅上半年釋放的資金已接近4萬億元，並警告民眾做好通貨膨脹的準備。專家指，央行今年還會繼續大「放水」。

開源節流方面，報告要求各級政府過「緊日子」，一般支出減少5%以上，公費再減3%；還要求增加特定國企的上繳利潤，盤活各類資金和資產等。

不過，專家多懷疑這些措施的實際效果。

中共地方政府債務持續增大，已成為一個不定時炸彈。繼續推高地方債務，等於接著累積金融風險。習近平曾連續兩年力推「減負債、去槓桿」，並將防範金融風險一度上升到「政治安全」的高度。不過隨着貿易戰爆發，北京又走上了「加槓桿」的老路。

中共投資基礎建設的「土木工程」，在實施十年、孕育出房地產巨型泡沫之後，早已走到盡頭，已被當局叫停數年。如今再次拾起，專家懷疑其「刺激效應」已經有限，反而會繼續加大負面效應，推高金融風險。

李克強報告提出的五項措施中，唯一可能對經濟有實際促進作用的，就是給私營企業減稅降費。不過，為了對內維穩，對外擴張，中共正在不斷擴大其極權體制，也需要越來越多的資金，外界懷疑中共能否真正實施減稅降費。

北京去年也曾宣布減稅1.3萬億元。但根據官方公布的數據，2017年總共徵收稅款14.4萬億元，2018年則徵收了15.6萬億元，反而比上一年多收1.2萬億元。

網友質疑中共宣稱的1.3萬億減稅在哪裡。有網民笑答，2018年原計劃徵稅16.9萬億，現在實收15.6萬億，這就是「減稅1.3萬億」。

（記者穆峰宇報導/責任編輯：明軒）