【新唐人2019年01月30日訊】中美貿易代表即將開啟新一輪談判之前，北京加速推進「外商投資法草案」審議，但是，因為該草案的一些細節語言模糊，還有中共不履行其承諾的前科，外界認為，此舉對談判並不能起到多大作用。

1月28號，中共國務院副總理劉鶴率領的中方代表團已經抵達華盛頓，準備1月30號與美國官員談判。

在北京,《外商投資法（草案）》也正在快速推進，進行第二次審議。

該草案是去年12月川普和習近平達成暫停關稅戰後進行修改的，對美國所關注的關鍵幾點，比如禁止強制技術轉讓、保證對外國投資者的平等待遇、進一步保護知識產權等進行了修改，負面清單也由以前63條減少到48條，移除了對多個領域的投資限制。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為，中共加快《外商投資法（草案）》審議，是想以此作為貿易談判的籌碼，但是這不是關鍵問題。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田：「最關鍵的問題在於，不管中共做什麼國際社會都不相信，因為中國以前也有，中共沒有按照字面的去做，以前中共做出了許許多多承諾，但是從來也沒有兌現。」

另外《外商投資法（草案）》還被指存在諸多漏洞。

比如草案「第六章附則」部分的第三十七條規定，任何國家或者地區在投資方面對中國採取歧視性的禁止、限制或者其它類似措施的，中共可以對該國家或地區採取相應的措施。

美國智庫國際戰略研究中心中國研究副主任肯尼迪（Scott Kennedy）當時就發文指出，這意味著將存在一個新的外國投資安全審查制度，中共有權對任何拒絕中國投資的國家採取互惠措施，金融投資服務也會受中共其它法律的約束。

而草案的第20條，則允許政府為公眾利益徵收外商投資，條款33條還提出，對影響或可能影響所謂「國家安全」的外資進行安全審查。

中華經濟研究院特約研究員吳惠林：「這個例子不只是在經商方面，對人一樣，它都把你以這個罪名，國家安全這些東西，你真的是欲哭無淚。所以中共還存在的話，你永遠也不要去相信它這些法律。」

在中國增加進口美國商品後，縮小美國貿易逆差方面取得了一些進展，但美國政府對北京的要求，是要對大量經濟政策進行「結構性」改變。據瞭解，共產主義特色的國有企業也是這次談判的重點。

吳惠林：「結構改變，政治的體制這個結構本身是最重要的，就像這次委內瑞拉就是一個很好的例子，就是讓共產黨倒臺，變成一個政治自由，自由民主的體制。」

白宮貿易顧問納瓦羅此前已經表示，美國不會接受折衷方案，中方必須解決美國關注的所有問題，才可能達成協議。

謝田認為，實際上中美之間的對抗已經從經濟上升到軍事和意識形態，北京應該從美國支持委內瑞拉變天，看到川普的底牌。

謝田：「美國就是要中共離開歷史舞臺，這是美國真正的目的，劉鶴這個級別的人物到美國來，他也沒辦法談判這個東西，所以這種談判基本上不會有什麼效果的，只不過讓對方更加知道自己的要求或者底線。」

實際上，上週中共軍機兩度飛往臺灣南方的巴士海峽後，美國兩艘軍艦1月24號也穿越臺灣海峽；另外就在劉鶴等中共代表抵達華盛頓之際，美國宣布引渡孟晚舟，並對孟晚舟和華為提出多項刑事起訴。諸多跡象表明，美國不會因為北京在貿易上做出讓步，就會達成協議。

美中貿易全國委員會的會長艾倫日前也表示，他不會對這次談判的結果過於樂觀。

謝田認為，中共也應該看到了川普在全球反擊社會主義的言行，只是不敢相信而已，北京如果真想避免3月份的關稅升級，只有主動放棄中共，真正做出結構性改革。

採訪編輯/劉惠 後製/周天