【新唐人北京時間2018年10月21日訊】日前，習近平在「全國黨委秘書長會議」召開之際，再次訓話「秘書幫」要增強四個意識，習的大秘丁薛祥則帶頭表態，堅決維護習核心。這被認為習改革遇阻之下，為政令落實及有效執行而對秘書長採取的集訓。

10月20日，習近平的大秘、中共辦公廳主任丁薛祥主持召開「全國黨委秘書長會議」。會前，習近平要求，各黨委辦公廳（室）要「進一步」增強四個意識，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，維護中央權威和集中統一領導，「全力」推動中央決策部署落地。

該秘書長會議每兩年舉行一次，這是首次由丁薛祥主持召開，前兩次均由時任中辦主任、現任中共人大委員長栗戰書主持。

丁薛祥在會上帶頭表態，堅決維護習核心，維護中共權威和集中統一領導。

多維分析認為，習近平在會議上要求「推動決策部署落地」，是在暗示執行力不夠仍是中共黨內面臨的最大問題之一，中共官場充斥着「太平官」和「無為官」等。

中共各級機構中的秘書們負責處理具體事務，溝通上下關係，承擔著「舒筋活血」的角色。一旦這一群體出現「問題」，則造成「政令不出中南海」，相關政策難以順利在地方施行。

外界普遍認為，中南海自己也公開承認中央被架空。習近平再提「政令不出中南海」，並對秘書長進行集訓，折射出中南海博弈的激烈。

而「政令不出中南海」要追究到中共前黨魁江澤民身上。江在中共16大後，為延續其對中共最高層的控制，極力將親信塞進中共政治局常委，並規定9常委各管一攤。

從中共16大到18大前夕，胡錦濤和溫家寶處處受制於江派，在江的「第二權力中央」的壓迫之下，人事、宣傳、軍隊等三項大權一直受到江的分解，實權被架空，致使「政令不出中南海」。

相比18大前的「政令不出中南海」，跡象表明，中共官場現在受到官僚系統自上而下執行力，以及官員不作為的困擾。 上述困境使得中共各方面的改革確實面臨着執行困難的問題，這表現在幾個主要的方面。

一是，各方面的改革推進和執行程度不一、不平衡。一些改革執行了，另一些改革則沒有；一些部門和地方執行了，另一些部門和地方則沒有動靜；二是，一些改革雷聲大雨點小，做了一些，遇到困難就戛然而止，半途而廢。更多的改革一直只停留在紙面上，沒有人去碰，也沒有人敢碰。

而此次中共秘書長會議聚焦政策落實，以及近期新一輪維護中央權威和習核心地位，與習近平4年前對秘書長進行集訓，痛斥「政令不出中南海」的背景有些類似。

2014年10月10日至11日，「全國黨委秘書長會議」召開，會前習近平作出批示稱，「確保中央政令暢通、決策落地生根」。

習近平對秘書長集訓後，陸媒門戶網站盤點半年內，在31個省份中，包括省委、省政府、市委、市政府在內，有28名秘書長和副秘書長落馬，多數主要涉受賄。

秘書也被叫作「二號首長」，處於行權者和受權者之間的關口，是接近「權力核心」的必經通道，擁有一種隱性權力。黨媒發文稱，「秘書腐敗」已經成為滋生腐敗大案、窩案的土壤。

而中紀委調查高官經常也都是從秘書查起，知道官員最多秘密的現任、前任貼身秘書，紀檢調查組通常到最後關頭或有把握的時候才會拘捕調查。

黨媒也曾結合中共前政治局常委周永康的「秘書幫」，將「秘書幫」一詞多次渲染批評。如今時隔4年習近平再次喊話「秘書幫」，這被認為是再度釋放打虎先抓秘書幫的動作之一。

（記者李韻綜合報導/責任編輯：祝馨睿）

相關鏈接： 中共前軍委班子幾乎全軍覆沒 二輪大清洗開始

相關鏈接： 傳習近平已在常委會備案：如遇不測天不會塌