【新唐人2018年08月23日訊】中共2001年加入世貿組織WTO後，在保護知識產權，開放服務業市場等方面都未能履行其入世承諾。最近有美國媒體刊文指，關貿總協定中的第二十三條，是一個「核選項」，可以拿來對付中共的不守規則。不過，觀察家們對這個方法並不樂觀。

《華爾街日報》8月22號刊登報導「為了讓美國留在WTO，中國可能不得不離開」，認為對於中共違反規則，把它從WTO開除，可能是一個更有效的解決方案。

報導說，雖然WTO沒有一個正式機制可以開除成員，但其前身1994年的關貿總協定GATT中的第二十三條（Article XXIII）可以達到同樣目的，這是一個「核選項」（nuclear option）。如果某成員國取消或損害了其它各成員國預期從WTO獲得的利益，允許針對其提起訴訟。

前WTO最高爭端解決小組成員、喬治城大學法學教授希爾曼（Jennifer Hillman）6月出席美中經濟與安全審查委員會（U.S.-China Ecnonomic and Security Review Commission）的聽證會時表示，GATT第二十三條完全適用於中共。

希爾曼敦促美國當局召集其它國家，對中共提出一個「巨大且大膽」的案子，用GTAA第二十三條來解決中共的系統性違法行為。

她認為調查結果可用於修改WTO章程，明確禁止這類違規政策。如果中共不遵守修正案，它可能會被有效勸離WTO。

時事評論員田園博士表示，用這種方法來讓蔑視國際貿易規則的中共離開WTO，理論上可行，但實際操作上很難做到。

時事評論員田園博士：「第一個原因是，中共在任何國際組織裡面，包括在聯合國，一貫都採取小恩小惠來收買一些流氓國家，形成一個緊密的小團體，在投票的時候，基本上都是按照中共的立場來投票。這在聯合國是最最顯著的。」

田園博士說，其次，中共並非WTO裡唯一的搗蛋鬼，還有其它成員國學中共，經常違反規則。因此WTO很難通過開除一兩個成員來解決問題，最有效的辦法就是另起爐灶。

田園博士：「川普總統上台之後他的執政概念非常清晰，他說既然你這個世界貿易組織已經陷入這樣一種僵局，反而對美國、對國際的貿易是一種拖累，我為什麼還要呆在你這個國際貿易組織？他說我不再訴諸於這種多邊談判，與其陷入這種僵局，不如我去搞雙邊談判。美國我和加拿大談判的時候，我會有非常大的靈活性，尤其我還能選擇貿易夥伴。」

現任美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）八年前也曾建議，根據GATT第二十三條對中共提起訴訟。

但實際上，中共沒有因其多個違約行為被起訴。希爾曼說，因為這些案件本身很難獲勝。外國公司不願意提供證據，它們認為中國競爭對手與中共政府糾纏在一起，中共可以通過阻止外國公司擴張來報復。

此外，過去只有少數WTO案件涉及這一條款，目前也沒有成員國被WTO開除的先例。

著名政論家、《北京之春》主編胡平：「這個都比較困難，因為WTO缺少制裁力，所以遇到一些違規的現象，有的通過法官還能夠解決，有的也就沒法解決。在這個問題上，美國政府也很難做出太多的事情。另外你說要把中國趕出WTO這個也非常困難。」

著名政論家、《北京之春》主編胡平表示，這就是美國政府想撇開WTO的原因。因為用WTO去制約中共的錯誤做法，力度有限。

希爾曼還提到，中國經濟的結構與任何其它主要經濟體都不同，WTO規則不適用共產黨執政的經濟體。

田園博士表示，確實如此，共產黨毫無契約精神，也沒有法治精神。而且WTO規則也不適用於那些毫無原則、輕易就被中共用利益收買的第三世界國家。它們對契約、對人權都沒有任何尊重。進一步來講，WTO規則也不適用於它自身，就因為這些規則的缺陷，導致WTO陷入泥沼，無法再有效推動全球貿易的發展。

採訪/陳漢 編輯/王子琦