【新唐人2018年03月01日訊】一連三天的中共十九屆三中全會於2月28號結束。會議主要討論的議題，包括國家機構改革以及政府人事調整，再次強調了「黨國一體」。至於外界關注的修改憲法相關問題，在這次會議公報中並未有提及。

根據中共黨媒《新華社》公布的會議公報，會議通過了國家機構領導人員人選建議名單，以及全國政協領導人員人選建議名單。

這些所謂的國家機構領導人選，由中共中央政治局提出，預計在3月5號開幕的13屆全國人大一次會議進行所謂「推薦」。同時，全會審議通過了《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。

時政分析人士文昭：「這次十九屆三中全會的公報，說的是全面加強黨對一切工作的領導，兩個關鍵詞『全面』和『一切』，所以呢還是肉都爛在鍋裡，改來改去都是黨的天下，黨領導一切，沒有增加民主不說，同時呢，黨它領導一切，自己卻不被任何別的勢力所領導，所制約，所以它也不增加憲政的成分，民主和憲政的成分都不增加，所以它所講的機構改革，和我們所理解的政治改革的意義，就大相徑庭了。」

時政分析人士文昭表示，一般所說的政治改革，是指權力的來源屬性，它的基本運行方式有變化。而所謂的機構改革是權力體系內部的分工變化，或者是程序上的變化，這叫行政改革。

文昭：「它就使得過去所講的五大班子，黨委、政府、人大、政協和軍隊擴展成為六大班子，加上了監察，它使得原先體制內那個權力分配的格局產生了變化，當然還是共產黨的天下這一點不變，但是在子系統這個層面上發生了改變，它也確實使得中共內部的政治生態發生了變化，所以這種層面的變化呢，說得上它有一定的體制性變化的色彩。」

中共建制以來，一直採取政治局集體領導體制。去年中共十九大的政治報告，首度提出要組建四大新機構和一個平台，這些組建的新機構中，以「中央全面依法治國領導小組」的位階最高。

旅美時事評論員鄭浩昌：「十九大後小組議事還會存在的，在中共建政後一直都有這種形式，只不過在十八大後習近平為了架空政治局常委會，把小組議事變成了小組辦事，功能由虛變實，被稱為小組治國嘛。這次黨政機構改革並不會導致中央小組的消失，可能就是退回到小組議事的初始形態而已。」

經濟學家何清漣在推特發文說，「十八大以後是小組治國，十九大從小組治國變成了黨政機構改革。國安機構的改革動作最大，動靜最小。」

《路透社》引述多個消息來源報導，中共公安部副部長王小洪將接替陳文清，擔任國家安全部部長，陳文清則將接替曹建明升任最高檢察院檢察長。香港《蘋果日報》說，1957年出生於福建福州的王小洪，是習近平的福建舊部，被視為習的親信。習近平在中共十八大上場後，王小洪已有4次重要職務的調整。

旅美時事評論員鄭浩昌：「國安機構改革動作大，一個是因為這個機構有槍，如果不聽指揮，對當權者有直接的威脅，必須優先處理，另一個是因為它的工作隱秘，暗的多明的少，不會因為明處的高層簡單換幾個人就被完全收編，要作深度的拆解觸動到暗處才會有明顯成效。」

過去五年多，習近平透過鐵腕反腐，拿下了多名中共國安部高級官員，包括國安部副部長馬建、北京國安局局長梁克等人，並對國安部高層人事進行了大調整。

採訪/易如 編輯/黃億美 後製/李沛灵