【新唐人2018年01月22日訊】中共日前結束十九屆二中全會。這次會議主要討論修憲問題，並沒有按慣例提及人事問題。有分析說，有關人事問題，二中全會完全沒涉及，就表明「兩會」之前還要開十九屆三中全會，人事問題只能留待三中全會討論。也有評論認為，有可能是中共的高層勢力之間還沒達成妥協。

中共十九屆二中全會1月19號在北京閉幕。根據會議公報，全會審議通過「中共中央關於修改憲法部分內容的建議」。

提前召開的二中全會，除了將「習思想」寫入憲法，還確立中共國家監察委員會的設置。

旅美時事評論員鄭浩昌：「習近平這次硬是在原來的二中全會前搞了一個修憲的『插隊』會議。這既說明了他對修憲很重視，不願意被人事議題影響了修憲。也說明，他在十九大後大權在握，想增加一個中央全會馬上就辦到了，也沒看到有什麼特別的阻力。從最近幾天非常密集的人事調整來看，確定人大、國務院、政協、兩院高層人事的三中全會已經在路上了。」

中國問題專家文昭認為，中共今年的人大會議，還有兩件重要的事情。第一，就是所謂國家監察委的設立，第二，是否會修改國家主席的任期限制。文昭認為，要落實這兩件事情都必須修改憲法才能實現。

中國問題專家文昭：「在二中全會的會議公報裡面，它是提到了充實憲法的重大制度規定，這個是對所謂監察體制改革講的，也意味著，為了設立這個國家監察委員會而修改憲法，這是應該算確定，但是它的措詞還是值得玩味。它說充實重大制度規定，它不說修改，不說載入寫入，這些在一般人看來比較無聊的措詞遊戲，經常包含有重大信息。」

文昭分析指出，所謂充實重大制度規定，是否意味著中共國家監察的權限地位，還存在著一些有待釐清的地方，這是一條值得關注的線索。

文昭：「「十九大之前和十九大期間有兩件事情，一是凡是涉及到往屆政治局常委的放風爆料，一律都沒有後續發展。比如說賀國強，另一件事，是對已經被打倒的那幾個政治局委員，薄、周、郭、徐、孫政才不斷上綱，到了陰謀家和野心家的高度。十九大之後也是兩個跡象，一個是把房峰輝、孫政才這些人推出來，移送檢察院，另一個跡象是不再渲染他們的罪行在政治上的嚴重性，現在范長龍又是若隱若現，要倒不倒，他的沉浮讓人捉摸不定。」

這次會議主要討論修憲問題，並沒有提及人事問題。按慣例，二中全會是為3月召開的中共「兩會」做準備，會議將討論國家機構與政協領導人名單，再向中共人大、政協確認。

文昭：「十九屆二中全會是提前召開了，可是呢，又沒有隨往屆的慣例，提出領導人建議的名單。所以這些線索合在一起呢，我覺得很可能是表示中共高層目前的鬥爭，處在一個階段性的抉擇時刻，幾種主要勢力之間是有可能達成妥協，形成類似這樣一種結果，就是原先抵觸反腐的一方，最終接受這個國家監察委員的設立，但是呢，要求把中共的整肅只維持在有限的範圍之內。」

文昭認為，就算中共的高層勢力之間有達成妥協的趨勢，但是這種妥協能否得到長期的維持，還需要持續觀察。

香港《明報》1月22號的評論文章表示，有關人事問題，二中全會完全沒涉及，這就確定「兩會」之前還要開十九屆三中全會，人事問題只能留待三中全會討論。

採訪/陳漢 編輯/黃億美 後製/周天