【新唐人北京時間2017年12月28日訊】下月召開的中共十九屆二中全會，按照慣例將討論修改中共憲法和中共國家機構領導人名單。但在官方公布的內容中，與往屆相比出現兩大異常，罕見未提領導人「建議名單」，而且這次會議比以往還提前了一個月。

12月27日，中共中央政治局召開會議，決定2018年1月在北京召開十九屆二中全會。這一安排打破了此前延續多屆的慣例。

中共的二中全會，按慣例將向在3月份召開的全國人大，推薦國家機構領導人員人選建議名單，以及向全國政協推薦全國政協領導人員人選建議名單。

不過外界發現，在官方公布的內容中，卻和往屆不同，沒有建議名單這部分內容。是否意味着高層人事布局依然打鬥激烈，有待關注。

此次雖然官方沒有提建議名單這部分內容，不過外界預計，中共十九屆二中全會，料將討論國家領導人名單，包括中共國家主席、副主席，人大委員長、副委員長，軍委主席、副主席，中共總理、副總理、國務委員、各部長，中共最高法院院長、最高檢察院院長，中共政協主席、副主席等。

此外，中共十三大以後的歷屆二中全會，召開時間基本為2月，晚一點會是3月。但十九屆二中全會將在2018年1月召開，比以往提前了一個月。

根據新華社報導，中共十九屆二中全會主要議程是，討論研究修改憲法部分內容的建議。外界預計，修憲重點有兩項內容： 其一是，按慣例，把十九大修改黨章、確立的新指導思想，相應地列入憲法，即是將有關習思想寫入憲法。習在十九大提出的社會主要矛盾寫入憲法。

習思想在十九大上已寫入中共黨章。外界認為，習的地位不僅超過了前任江澤民和胡錦濤，甚至超過了鄧小平，比肩毛澤東。「鄧小平理論」是在鄧去世之後才寫進黨章的，而江澤民和胡錦濤的名字根本沒有寫入中共黨章。

其二是，確立中共國家監察委員會的地位。目前人大正審議的國家監察法，列明與中紀委合署辦公的「國家監察委員會」，是最高國家監察機關。如果再列入憲法，將增強其權威性。

新華社11月5日發表國家監察體制改革試點工作綜述文章，明確監察委是「政治機關」，不是行政機關、司法機關。

分析認為，將監察委定性為「政治機關」，意味着其反腐工作劍指政治腐敗，而政治腐敗的背後，涉及政變集團的篡權威脅。

習近平前五年任期的反腐「運動」中，拿下了周永康、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等多名江派國級高官。十九大之後，當局點名周永康等人「陰謀篡黨奪權」。

（記者李韻報導/責任編輯：趙雲）

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