【新唐人2017年01月08日訊】 新聞週刊（559）進入2017年，由共和黨全面控制的美國新一屆國會，在周二宣誓就職。國會開議的第一天，共和黨議員就提案廢除奧巴馬健保。候任副總統彭斯也表示，川普在1月20日就任總統後，首先要做的事就包括廢除奧巴馬健保。不過，目前共和黨人仍未拿出替代方案，這也成為了民主黨人反擊的著力點。

1月3號，美國新一任國會議員宣誓就職，開啟了由共和黨全面掌權的2017年。共和黨籍威斯康辛州眾議員保羅·瑞安再次被推舉為眾議院議長。他在就職演說中，把2017年稱為共和黨人「一生難求的機遇」，可以大有作為。

如瑞安所說，在1月20日川普就職後，共和黨將同時擁有白宮以及國會兩院的多數地位。他們將有能力改變甚至廢除諸多奧巴馬時代的政策。

如外界預期的那樣，懷俄明州共和黨參議員邁克·恩茲，在國會開議的第一天就提出預算決議法案，其內容核心是廢止奧巴馬健保。週三，共和黨籍候任副總統彭斯，與現任民主黨籍總統奧巴馬，分別前往國會山，為「奧巴馬健保」的存廢商量對策。他們召集了各自黨派的國會領袖和主要策略家，這一舉動也為2017年奧巴馬健保攻防戰拉開了序幕。

美國候任副總統彭斯：「我們的第一件事就是撤除替代奧巴馬健保，這是我們今天的聲明，也將是國會的聲明，必須做到。」

自2010年通過至今，被稱為「奧巴馬健保」的平價醫保法案遭到了大多數共和黨人的堅決反對。在過去六年間，共和黨至少60次提出廢除奧巴馬醫保的決議案，其中僅一次獲得國會通過，卻遭到奧巴馬總統的否決。

不過，隨著2017年共和黨全面掌權，民主黨人看起來已經無力阻止共和黨人廢除「奧巴馬健保」的努力。去年11月，奧巴馬健保宣布將在2017年大幅漲價，這也成為候任總統川普在大選期間，猛烈抨擊希拉裏和民主黨陣營的重要武器。

美國候任副總統彭斯：「這項法案在通過時就註定失敗。不該靠擴大政府，不該靠強制，不該靠稅務。我們要在未來給美國人更多健保選擇，讓自由市場的作用發揮效力。」

根據法律程序，直接廢除「奧巴馬健保」法案需要60名參議員的支持，而共和黨並沒有足夠的席位執行。所以共和黨人采取了釜底抽薪的策略，由參議院預算委員會主席恩茲，啟動「預算調解程序」，該程序可以修改某個法案的財政預算，並且只需要簡單多數便可在國會通過。

換句話說，共和黨人希望在預算上取消對「奧巴馬健保」的支持，使其名存實亡。

另一方面，共和黨人的計劃也存在軟肋。至今他們仍未能提出替代「奧巴馬健保」的新方案。候任副總統彭斯承諾，將會制定計劃平穩過渡到一個主要由市場驅動的健保系統，但民主黨人對此提出了質疑。

參議院民主黨領袖舒默：「他們仍不知道拿什麽來替代平價醫保法案。他們談廢除談了許多年，但五年來從未拿出任何替代方案。」

奧巴馬本人也於周五接受采訪時說，如果共和黨能夠拿出更便宜、有效的醫保計劃，他沒有理由不支持。他還說，在國會正式投票前，要發起全國性運動，宣傳奧氏健保積極的一面，並給中間派共和黨施壓，以扭轉投票結果。

周三，參議院以51比48啟動了對「奧巴馬健保」預算決議案的討論。如果這一議案被通過，將成為廢止「奧巴馬健保」的第一步。

除了平價醫保法案以外，奧巴馬時期的其他「政治遺產」，也面臨著川普上臺後遭到切割的局面。去年12月以來，即將卸任的奧巴馬總統動作頻頻。有觀察人士分析，這些做法，無疑是給候任總統川普設置未來的執政障礙。

不過，美國1996年通過的《國會審查法案》，賦予國會權力，可以對行政機構60天內推出的法規說「不」。以此推算，川普上任後的第一個月，將成為這場政治較量中的關鍵時刻。

撰稿：林宇