【新唐人2016年12月22日訊】近期，外界傳出習近平啟動中央高層組織構架和人事編製改革的消息，由此中南海將發生權力大挪移，並涉及到十九大政治局常委人選的變動。

據港媒傳出的消息，習近平的最高權力位置將從總書記換成主席，把中共總書記的頭銜退回到中央書記處的總書記，同時讓國務院總理和人大委員長升格，成為超越原來常委制的新結構。具體的初步改革方案為：

一、設中央委員會主席，設兩名副主席(分別由人大委員長和國務院總理擔任)；

二、設中央書記處總書記、常務書記，中央書記處負責黨政軍日常工作，向中央政治局和中央委員會主席負責；

三、中央軍事委員會設常務委員會，設中央軍事委員會副主席四名，兩名由軍方人員擔任，國務院總理和中央書記處總書記為當然副主席。

外界認為，在這種新的組織框架下，整個中共高層的權力將重新分配。即中南海的最高權力結構，從原來最核心權力機構的1+7人，變成了1+2人，也就是說真正決定事情的就是習近平這個中委主席和兩個副主席，而推動執行將由中央書記處總書記負責。

另外，政治局常委這一層也自然由原來的第一層降級為第三層。

時政評論人士唐靖遠分析說，「這一設置的最大意義，在於事實上繞開或者說架空了現行的常委制，讓幾大常委成為一種虛職，這就有效避免了『九龍治水』或『七龍治水』的局面。高層權力進一步集中，主要由人大委員長、國務院總理和書記處總書記共同輔佐中央委員會主席。這樣，習近平可以最大限度地擺脫江派人馬的掣肘。」

有港媒評論猜測，如果按照這樣的組織架構，最有可能成為十九大政治局常委的高層將會是：

中央委員會主席習近平(同時任中央軍事委員會主席)、國務院總理李克強(同時任中央委員會副主席、中央軍事委員會副主席)、人大委員長王岐山(同時任中央委員會副主席)、政協主席王滬寧、中央書記處總書記栗戰書(同時任中央軍事委員會副主席)、中紀委書記胡春華、國務院常務副總理汪洋。

其中，習近平、李克強和王岐山三人，將成為最核心權力機構的1+2人。

(記者藍銘浩報導/責任編輯：曲銘)