近日，中共前總理李鵬之子李小鵬，正式進京轉任交通部長。但是外界發現，在當局對李小鵬的人事任命中，罕見未提兼任黨組書記，從而引發外界猜測。有分析認為，按中共官場慣例，這種安排意味著李小鵬目前還是「二把手」，這究竟是中共臨時性安排，還是另有原因？有待關注。

據中共官媒近日發布的消息了解到，不久前辭去了山西省長的李小鵬，被任命為交通運輸部長。同時免去楊傳堂交通運輸部部長職務。不過外界發現，李小鵬並未兼任交通部黨組書記，只是黨組副書記，書記一職繼續由卸任部長的楊傳堂擔任。

在中共交通運輸部官網顯示的信息中，被免去交通運輸部部長職務的楊傳堂仍擔任交通運輸部黨組書記，排在首位；李小鵬任交通運輸部部長、黨組副書記，排在第二位。

上述安排打破了以往的慣例。在前幾任交通運輸部長接任時，一般都是同時兼任黨組書記；或先接任黨組書記，不久後再兼任部長。其它部門也是如此。

不過外界發現，這種慣例正在被打破，而且不僅僅是交通運輸部，2016年2月之後，國資委已經沿用了這種新的配置。當時的國務院副秘書長肖亞慶被任命為國資委主任，黨委副書記。而書記一職卻由卸任國資委主任的張毅繼續擔任。這種配置一直延續至今。

觀察人士指出，上述新的人事配置究竟是中共十九大前的臨時性安排，還是有可能成為新的人事任免慣例，仍待觀察。一種可能是，不排除未來北京當局在國務院部委沿襲這樣的安排，也就是打破原有部長、書記一肩雙挑的慣例，把中共的黨組織單獨分離出來。

另一種可能是，這或許是人事任免的一種過度性安排。由於楊傳堂還沒到65歲的退休線，就被免去部長一職，他的背景因此受到外界關注。有人說他是中共政壇人馬最多的「山東系」，有人說他出身自「石油幫」，還有人說他是團派，因為他曾經當過共青團山東省委書記。

（記者文瑞綜合報導/責任編輯：曲銘）