【新唐人2016年07月15日訊】（新唐人記者欣然綜合報導）正當南海仲裁案鬧得沸沸揚揚之際，中共國家統計局悄悄幹了一件大事：修訂了新的GDP核算方法，把科技研發支出列入GDP核算，並宣告將首先在國家層面實施這個新的政策。按照新的算法，中國的GDP必然會有所增加。因此，有輿論質疑，這是否在經濟下行時期，中共忽悠民眾的數字遊戲。

7月5日，中共國家統計局發佈了關於改革研發支出核算方法，修訂中國生產總值（GDP）核算數據的公告。統計局宣稱，按新的GDP核算方法，能夠爲所有者帶來經濟利益的研發支出，將不再作爲中間消耗，而是作爲固定資本形成處理。

國家統計局核算司負責人隨後在答記者提問時稱，實施研發支出核算方法改革，對中國GDP的總量、速度、結構等指標均有影響。採用新的核算方法之後，中國各年GDP總量獎會相應增加，但對GDP增速的影響較小。

該負責人並表示，目前中國GDP核算實行分級核算的體制，即各省（區、市）的GDP數據由各省（區、市）統計局核算。而這次推出的研發支出核算方法改革，暫在國家層面實施。在地區層面實施研發支出核算方法改革，有的基礎數據還不夠支撐，難度較大，因此還需要一定的準備時間。

這個消息一經公開，立刻引起輿論界的爭論。不少網友質疑這是虛值增高的一種手段，玩弄數字遊戲來增加GDP總量；但也有輿論認為，GDP新核算方法將對地方官的施政偏好和中國各大城市的競爭格局起到「驚人的槓桿作用」，並進而改變中國的經濟格局。

那麼，GDP統計指標的更改究竟會給中國城市帶來怎樣的變局呢？

日前有海外中文媒體發文稱，按照新算法，研發支出較多的城市將在GDP統計上更佔優勢，而研發支出較少的城市將面臨經濟排名下降的尷尬局面。

根據中共官方公佈的最新數據統計，中國研發支出最多的城市是北京與深圳。其中深圳的全社會研發經費佔GDP比重達到4.04%，北京的這一比重則早在2014年就已達到5.95%。其他大城市的情況大致是：上海3.6%，廣州2.5%，武漢與杭州大概是3%，天津是2.96%，重慶是1.42%，成都大概2%多一點。

分析指這個排名方式忽略了研發經費的來源問題。比如，北京的研發經費中大約80%來自科研院校，而深圳的研發經費90%以上來自企業。一般來說，企業研發經費的產業化效率肯定高於科研院校，所以深圳研發投入的含金量很可能高於北京。而武漢南京兩個城市都是大學重地，研發經費當然能佔很大優勢，但這並不代表這兩座城市的科研轉化能力就強。

文章表示，通常來說，研發投入比較高的國家或地區都有一個共同特點，那就是資源貧瘠、地理位置欠佳，有的甚至還孤懸海外、遠離世界文明中心。相反，那些擁有豐富自然資源或者此處全球交通樞紐的地區，因爲賺錢太容易了，其對研發投入與科技創新的重視就差得多。而將研發投入計入GDP的新算法，將改變全國的經濟格局。

責任編輯：明軒