【新唐人2016年05月26日訊】近期來，中國大陸爆發多起，公安暴力執法事件，引發民怨沸騰，習近平日前要求，對公安執法要進行規範，海外專家指出，中共公安執法的不受規範，是因為在中共體制下，警察的本質，是鎮壓人民的工具，不是保護人民為目的。

蘭州大學生拍攝公安粗暴執法，被警察打得「屁股開花」；

成都一名哺乳期母親失竊報案，反遭公安噴辣椒水；

北京市民雷洋出門接站，莫名被公安打死。

警察暴力不受約束，讓中國百姓憤怒，也擔憂誰是下一個受害者。

在輿論沸騰的背景下，5月20號，習近平在中央「深改組」會議上通過文件，要求規範公安執法，讓民眾感受到「公平正義」。

橫河：「很可能公安裡某些人要被整肅，而且很可能要推出來，用這種方式平民憤。公安裡面曾經有過血債的，或者民憤很大的，現在可能需要擔心了。」

大陸《澎湃新聞》也隨即跟進，發表社論要求「管住警權」。澎湃質疑，對輕微的違反治安行為，公安也敢濫捕亂抓，是因為公安相信：亂來也不會被法律制裁。

據大赦國際統計，中共各類警務人員，佔中國公務員總數的61％。但專家觀察，過去十幾年，警察權力幾乎不受任何挑戰，論根源，這和警察的特性有關。

橫河：「中國的公安就是一個鎮壓工具，它的性質一直沒改變。隨著中共統治危機的加重，它就越來越需要這個鎮壓工具，所以不會去監督它。而民眾本來對任何權力都沒有監督權。」

大陸《京華時報》5月23號進一步挖掘，公安執法不規範，還有一大原因是「執法依據」不明。執法，理應以法律為宗，但公安的潛規則是：黑頭（法律）不如紅頭（文件），紅頭不如筆頭（批示），筆頭不如口頭（命令）。

橫河：「這個最最典型的就是迫害法輪功，不執行中國的法律，是執行一種「政策」，執行政策就必須要賦予公安，法律之外的權力，幾乎無限的權力，發展到最後人人成為受害者。」

橫河認為，為迫害法輪功，江澤民讓警察權無限膨脹，成為權力的巨龍惡霸。

如今，習近平提出要規範公安執法，大陸《第一財經日報》隨即刊文呼應，規範警權，需要

強化外部監督，例如社會監督、輿論監督等等。

近日，胡錦濤時期的智囊俞可平也密集呼籲民主法治。

橫河總結，只有從根本上破除中共專制，才可能終結警權濫用。

新唐人記者林瀾紐約報導