【新唐人2016年03月05日訊】（新唐人記者公孫覺綜合報導）中共2016年「兩會」前，地方多級官場出現「大換血」局面，引起外界注意。外界分析認為，今年是中共2017年大換屆的關鍵時期，習近平借用3年反腐出現的「空位效應」在加緊佈局。另一方面，官場頻繁的「換血」不但使中共官員時刻處於恐懼之中，而且也暴露出中共體制存在的弊病。

《經濟學人》雜誌近日在「政治」欄目發表深度分析文章稱，下屆不但到齡的常委要換，大陸上下所有政府層級均面臨官員換屆和權力交接的問題，習近平一定會全力布局。

海外媒體觀察發現，在中共2016年「政協」「人大」召開之前，中共官場仍在密集調整。僅3月1日一天，中共全國總工會副主席劉國中「空降」四川省委副書記，接棒升任省長的尹力；中共新華社副社長于紹良「空降」湖北任省委常委、組織部長，接棒違紀被處分的賀家鐵。

中共《北京日報》旗下微信公眾號「長安街知事」盤點發現，兩會前人事密集調整，近40個中共省委常委將出現空缺。吉林、遼寧、黑龍江、北京、天津、河北、河南、寧夏、新疆、福建、四川、安徽、湖北、湖南、江西、江蘇、浙江、廣東、廣西、上海、雲南，都有涉及。

報導稱，近20年來首度修訂的中共《地方委員會工作條例》將省一級的常委名額規定為11人到13人。常委陣容中，一般包括書記、省長、專職副書記、紀委書記、常務副省長、組織部長、宣傳部長、省會城市書記、政法委書記、戎裝常委等「標配」，同時也會根據重點工作需要吸納統戰部長、工會主席、教育工委書記、重要城市一把手、牽頭重點工作的副省長以及改革試驗區的負責人進入常委班子。一些因官員違紀而空缺的常委崗位，通常補位的時間要更長。

在地方高層官員大調動之前，中共一些地方省份中層官場也出現「大換血」。陸媒報導，2月下旬，中共山東省過半地市一把手密集換將。在此之前，中共江蘇省同樣出現了類似情況。

陸媒分析說，異地任職，有利於防止官員「滋生惰性，幹勁減退」和「熬日子、混資歷」。

針對中共官場以上情況，有網友發表了自己的看法。「武漢中鼎llh」跟帖評論說：「（地方省委空缺）才40位，太少了，精簡掉三分之二，工作照常正常運轉，閑人太多了，為民辦事的太少了。」「福杯滿溢008」跟帖：「說明：（中共）這台機器即使如此空缺也能很有效的運轉。公務員應該精兵簡政。」

值得一提的是，不久前，中共公檢法系統也發生了一把手換血。據陸媒《法制周末》2月17日報導，在過去的一個月，大陸共有17名省級公檢法「一把手」換人，涉及北京、上海、浙江、江蘇、廣東等13個省份。有評論說，這是習近平本輪司法改革啟動後，最大規模的一次政法官員調整。

中國問題獨立評論員李善鑒評論說，除了權利鬥爭的因素之外，對於習近平來說，必須對政法系統進行清理的原因之一，就是江澤民集團利用政法系統製造的各種歷史問題，如所謂的「維穩」系統對上訪民眾的鎮壓、公檢法聯手強拆、聯合610迫害法輪功、與黑社會勾結壓榨百姓等等，都造成了極大民怨，給社會穩定埋下了「定時炸彈」。

2017年底中共高層面臨領導班子大換屆，有分析認為，習近平目前正在利用以往3年反腐騰出的「空位」和形成威勢，對中共官場進行全方位整頓佈局。對於幾乎無官不貪的中共地方官場，這種「大換血」調動，《經濟學人》表示，使得每個官員時刻都處於恐懼之中。

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責任編輯：趙雲