【新唐人2015年05月22日訊】（新唐人記者何雅婷綜合報導）近日，有陸媒揭發了國有控股的即開型電子視頻彩票——北京中彩在線科技有限責任公司（下稱「中彩在線」）淪為私人牟利工具，並涉數十億人民幣利益輸送的黑幕，引起輿論界的特別關注。

中彩在線成立於2002年，名義上是由中國福利彩票發行管理中心（下稱「福彩中心」）持股的國有控股企業，其運營的即開型福利彩票總金額為1371億元，接近中國彩票行業1.7萬億元總銷售額的10%。今年5月15日，《經濟參考報》發文起底了「中福在線」淪落為私人牟利工具的驚人內幕，再次引發陸媒對中國彩票業中的假公濟私、權力尋租等腐敗現象的關注。

5月21日，《成都商報》跟進報導稱，彩票與博彩的區別在於其資金用途的公益性，但在中國，圍繞彩票發行、銷售等各個環節，產生了大量可供爭奪的「私利」。雖然近期多名彩票系統官員涉貪落馬，但屢遭詬病的彩票資金「黑洞」還是遲遲沒有被揭開，「中彩在線」蹊蹺的內部運作恰恰透露了彩票行業暗流涌動的現狀。

報導引述知情人士透露，2014年年底審計署啟動的「突擊審計」在審計過程中，發現「中彩在線」被該公司總經理賀文通過控制層層股權架構，採取交叉持股的方式，隱身控制了除了中國福彩中心外的另兩家股東，從而在實際上控制了中彩在線公司60%的股權，使該公司已從名義上的國有控股企業，悄然轉變為他個人及其親屬共同掌控的私人「財富帝國」。

據公開的資訊，福彩品種包括樂透型、數字型、即開型、視頻型、基諾型等五種。從1988年1月17日在北京市東城區銷售的撕開式「試發行」獎券開始，即開型福利彩票穩居市場份額第二名。

截至2014年年底，整個中國彩票發行總銷售額為1.7萬億元。中彩在線公司運營的中福在線即開型福利彩票收入高達1371億元，獲得服務費用為45億元。按照股權比例分配，中彩在線公司的名義控股股東福彩中心僅獲得18億元，而賀文個人控制的北京銀都新天地和北京華運中興則獲得了27億元。

報導稱，業內預計中福在線2015年的彩票銷售收入為450億元，這就意味著中彩在線公司將獲得近15億元收入，而其中的9億元將被賀文通過他控制的另兩家股東獲得，相當於每天進賬250萬元。

此外，賀文還利用對中彩在線的實際控制，規避招投標程序，於2005年向東莞天意電子有限公司授權，獨家供應中福在線項目的終端機，變相將超10億元的收益拱手相讓給天意公司，令這個僅10餘名員工，既無技術研發隊伍也無生產廠房的「空殼公司」身價增長百倍，隨即出售股權變現。

報導稱，現審計署已建議福彩中心拿回管理權，降低服務費，但中彩在線的控制權問題卻一直沒有得到解決，超標服務費也依然存在。

近年來，中國彩票在銷售、開獎、資金監管等環節暗箱操作，導致形成巨大的資金去向黑洞。彩票造假、彩票機構違規違法、工作人員涉及貪腐，彩票行業採購尋租腐敗等等現象頻發，國家體彩中心原副主任張偉華、印製處原處長劉峰、青島市福彩發行中心原主任王增先等人已因涉貪而先後落馬被查。

海外輿論認為，大陸彩票行業長期被曾慶紅家族所把持操控。近年來，中國彩票業的黑幕逐漸被揭開，顯示北京當局針對這一領域的「大鱷」及其後台的「打虎行動」正向縱深方向發展，其最終目標應該是揪出操控大陸博彩業的幕後「黑手」。