【新唐人2015年05月16日訊】（新唐人記者天一在線報導）本週，美國國會衆議院以罕見的兩黨合作（338票比88票）通過了一項對美國民權非常重要的法案，將會禁止美國國家安全局（NSA：National Security Agency）對美國民衆的電話及其它記錄進行監聽和監控。

這項法案名叫《美國自由法案》（USA FREEDOM Act）。接下來，國會參議院也將進行投票。如果該法案再次通過並成爲法律，那麽它將成爲斯諾登泄密事件後最重大的國家安全改革。

與此同時，國會還要決定是否延續備受爭議的《美國愛國者法案》（USA PATRIOT Act，繼續賦予安全和情報部門一定的監聽權力。

衆議院情報委員會（Intelligence Committee）民主黨委員亞當·希夫（Adam Schiff）表示，大部分衆議員都想讓《美國愛國者法案》過期失效，然後實施反監聽的《美國自由法案》。「我認爲，《美國自由法案》或類似法案最終會被參議院通過，」希夫對《美聯社》說。

從目前的政治局勢來看，《美國自由法案》在參議院中依然面臨著不小的阻力。參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）曾多次提出，希望維持現有的大規模監聽系統。但也有一部分共和黨員認爲，大規模監聽侵犯美國民權，所以他們可能會要求麥康奈爾進行妥協。

作爲執法部門的最高長官，美國總統奧巴馬也支持《美國自由法案》。去年三月，奧巴馬自己就提出過有關監聽的改革，與現有法案大致相符。

總之，自從被前中央情報局職員愛德華·斯諾登洩露於世以來，美國的大規模監聽系統受到了民衆和媒體的高度關注，在2016年總統選戰中也占據一席之地。

根據斯諾登泄露，美國國家安全局在過去十年中收集了美國各大電話公司的所有電話記錄，用於執行反恐工作。民權人士指出，此舉不僅嚴重侵犯了美國民衆的公民權利，而且收效甚微，幾乎沒有任何確切證據指出大規模監聽曾避免過恐怖襲擊，這一點也得到了國安局的承認。

大概正因爲此，連不少國安局內部人員都提出，應該放棄對美國公衆進行大規模監聽，以免公民權利（尤其是隱私權）的損失過高。

但大規模監聽的支持者表示，如今正值極端的伊斯蘭國（Islamic State）等恐怖組織崛起的非常時期，西方國家的民衆十分容易受到攻擊，所以他們必須得到國安局等安全和情報部門的全面保護。具體來説，收集電話記錄能夠幫助國安局鎖定恐怖分子，防止他們發動突然襲擊。

在這兩者之間，由衆議院所通過的《美國自由法案》採取了一個相對折中的立場。一方面，如果《美國自由法案》得以實施，美國國安局將不得再進行無限制、無監管的大規模監聽。

而另一方面，國安局仍然可以通過傳統的司法途徑，先從法院獲取指令（Court Order），然後再對具體的嫌疑人目標進行監聽。這樣做可以保證在美國公民權利不受侵犯的同時，繼續有效地執行反恐工作。「當《美國自由法案》實施後，美國人就可以放心他們的電話和其它記錄不會被政府儲存在某個地方了。」衆議院情報委員會民主黨委員吉姆·海姆斯（Jim Himes）對說。