【新唐人2015年04月29日電】多年來,大陸民眾一直抱怨中國高速公路收費全世界最多最高,而率領高速公路上市公司「連年大捷」的高管們,從中也獲得了不菲的回報。由於一些地方存在制度漏洞和監管不嚴,高速公路建設領域也成了腐敗的重災區。
據大陸媒體4月28日報導,目前,大陸高速公路建設審批程序複雜,審批層級高、不透明,其中涉及發改、交通、水利、環保等部門,要蓋幾十個公章。
報導說,較大的高速公路項目從啟動到竣工,需要審批的事項在部委方面有幾十項,在省內就可能有幾百項,其中最艱難的是發改委項目核准批文。
一些企業老闆自知無法搞定這些批文,就會尋找一些在部門有路子、有能量的官員幫忙,這就滋生了一批「審批掮客」,因為高速公路利潤巨大,這些官員動輒受賄上千萬元。
據報導,廣西發展改革委原副主任廖小波,曾長期在交通部、自治區交通廳工作,可謂路子廣、有人脈、能量大的典型代表。2007年,馬來西亞MTD公司子公司廣西陽鹿高速公路有限公司請求廖小波幫助跑審批、協助征地拆遷等事宜,期間多次向廖小波行賄1000多萬元。
自治區檢察院辦案人員說,廖小波除了買下8套住宅外,把更多的錢堆在家中,辦案人員從廖小波家裡搜出的現金達數百萬元,牆角里裝滿現金的拉杆箱上落滿了灰塵。
廖小波被查時,在其家裡搜出了美元、人民幣,銀行卡、購物卡、高爾夫卡、名表等等,一個柜子里裝滿了全新的IPHONE、IPAD等電子產品。
自治區檢察院副局長梁毅說,因為權力大,部分交通部門官員的受賄模式普遍具有單筆金額少、次數多、時間長、累計量大的特點,很多受賄自己都想不起來了。
上海明倫律師事務所主任律師李占兵說,上述腐敗形式具有非常大的隱蔽性,在這樣的受賄案件中,似乎缺少直接的受害者,很難被檢舉而東窗事發,這是許多官員敢於瘋狂受賄的原因之一。
一位長期承包高速公路項目的老闆透露,高速公路建設雖然利潤空間巨大,但是動輒幾十億甚至上百億的投入,會將許多企業擋在門外。
這位老闆說,以100億元的項目為例,業主需要的資本金是25億元,一條上百億元的高速公路,業主方只需幾億元就可以撬動了。這裡面當然存在著「貓膩」。
報導稱,一系列魔術般的暗箱操作,自然離不開交通部門官員的參與。「返點」是高速公路行業一個受賄的潛規則。