繼中共國安部副部長馬建及手下幾名官員被抓，北京市國安局局長梁克傳被查後，近日，上海國安局高層也發生了變化。根據上海媒體報導，在剛剛舉行的中共上海市四屆人大常委會第二十次會議上，任免了一些官員，其中包括任命董衛民為上海市國家安全局局長，免去朱小超的上海市國安局局長職務，但其去向並未提及。此外，根據中共安全部門的保密原則，董衛民、朱小超的照片、簡歷也未公開。

從有限的公開資料看，朱小超是在2012年2月出任上海市國安局局長的，其前任是吳中海，任職時間是 2004年到2012年2月，而吳中海的前任是蔡旭敏，該人被曝是江澤民的嫡系滬幫親信。與朱小超、吳中海相比，蔡旭敏的公開信息稍稍多了些。

1949年出生的蔡旭敏是地道的上海人，歷任上海市國安局幹部，副處長、處長、副局長，1995年至2004年任上海市國安局局長。2004年在江澤民卸任軍委副主席後不久，升任國安部副部長。2006年調回上海，至2009年6月任上海市檢察院黨組書記、副檢察長。

無疑，從蔡旭敏的簡歷，或可以推出吳中海、朱小超的某些情況，即他們也都長期供職於上海國安系統，考慮到國安系統的特殊性，上海國安局一把手不會從其它系統空降，因此，蔡旭敏、吳中海、朱小超之間很可能曾是上下級關係。

作為國安部在地方的分支機構，上海國安局的職能也涉及情報收集分析、反間諜、政治保衛等方面，其可以對中國公民或者境外人員的身份查驗和對有關組織、人員進行調查、詢問，對組織和個人的電子通信工具、器材等設備、設施進行查驗，對通信、電信等內容進行檢查，等等。其一方面受國安部直接領導，另一方面也受上海市政府管轄，具體管轄部門應是上海市政法委。

值得注意的是，江澤民的侄子吳志明，從2002年至2012年間一直任上海市政法委書記，同時還兼任上海市公安局局長、武警上海市總隊第一政委。換言之，蔡旭敏、吳中海、朱小超均與吳志明存在交集，公開的報導也證實了這一點。

在過去的十幾年中，已知的涉及上海國安局的案件如2005年，因時任上海市委書記陳良宇的父親更換豪宅消息被香港媒體曝光，陳震怒下要求國安局追查信息來源，最終常居上海的香港時代出版社的老闆徐耀被判刑，直到陳良宇被捕之後才被釋放。

再如上海力拓公司澳籍華人胡士泰被指控行賄和盜取國家機密的案子，就是由吳志明下令上海市國家安全局監聽其電話。該案涉及到胡錦濤與江澤民之間的博弈。

而2007年10月，在參加上海世界夏季特奧會的胡錦濤下榻的西郊賓館，發現了烈性炸藥，吳志明掌控下的上海政法委乃至上海國安局是否知情或介入其中，非常值得懷疑。

與國家安全部一樣，上海國安局自1999年7月開始也承擔著一項任務，那就是追隨江澤民，積極迫害法輪功。具體方式是電話竊聽、定位，跟蹤大法弟子，協助公安部門實施監控。如2003年發生的台灣法輪功學員林曉凱、王秀華在上海被劫持案，非法關押美國公民梅勝洋的女友、法輪功學員李茜案，等等。

據海外明慧網披露，上海國安局在非法關押期間，曾對林曉凱、王秀華實行了體罰逼供、洗腦威脅和精神虐待等惡行，對李茜也是如此。此種恐怖行徑令人髮指。

毫無疑問，身為上海國安局局長的蔡旭敏、吳中海、朱小超均或多或少介入上述罪惡，他們與吳志明的合作也毋庸置疑。從這點上說，朱小超在上任三年後就被解職，不是甚麼好兆頭，不僅預示著上海國安局將發生震盪，而且可能由此牽出吳志明，並將終極目標指向江澤民。