香港一國兩制白皮書表明北京對香港局勢的擔憂

在6月10號，中國國務院新聞辦公室發表了一個白皮書，它稱之為《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》，這是中國國務院新聞辦17年來第一次發表關於香港一國兩制的白皮書。在今年3月份，李克強做政府工作報告的時候，他對香港問題的談話短短就是幾十個字，裡面居然把北京在香港政策改變了。鄧小平留下來的治理香港政策有三句話「一國兩制、港人治港、高度自治」，可在李克強的講話的裡邊，把後面兩句話「港人治港、高度自治」把它拿掉了。所以當時我就覺得北京可能對香港目前的現狀以及發展的趨勢非常擔憂，所以他們對香港的政策要有重大的變化。我比較關注香港，當時是個預測。3個月過去了，現在北京發表了香港問題的白皮書，果然證明了我當時的擔憂。

白皮書裡邊有23,000多字，尤其最後一段關於香港的政策，它裡面有這麼一句話「中國是單一制國家，中央政府對香港擁有全面管制權，香港的高度自治權不是固有的，唯一來源是中央授權」，這句話寫出來之後，就把鄧小平跟英國人簽定的，又跟香港老百姓簽定的「基本法」基本上改變了，因為「基本法」裡邊是把香港當作國際城市，這是第一。

第二、除了軍隊和外交以外，所有的權都是交給香港的，北京是不插手的。現在北京是一路插手，插手了17年，到現在它要把它的權收回去了。我給你的權我可以隨時不給你，我要把它收回來。你是跟英國人簽定的「基本法」，放在聯合國備案的，所以為什麼英國人每半年要對香港問題向國會提出報告呢？為什麼美國有一個《香港關係法》呢？原因就在這裡。因為你是個國際文件，現在它單方面把它改變了，所以這個白皮書一出來之後，香港的媒體和香港的民眾一片嘩然，簡直是不可思議、不可相信。

香港的老百姓他們現在把鄧小平抬出來，鄧小平的原意和它的國際法的精神根本不是國務院新聞辦所發表的白皮書裡面的意思。這樣人們就想了，你中共一向說話不算話，這話有沒有證據啊？有啊！1951年毛澤東、周恩來和達賴喇嘛以及西藏地方政府代表團談判，結果達成一個《17條協議》，這《17條協議》1959年中共單方面把它撕毀了，達賴喇嘛就出走印度。現在同樣，50年不變的承諾現在只有1/3，剛剛過去17年，現在要把權收回來。這就是共產黨，講話不算話，簽了字的文件可以不認帳。

香港一國兩制白皮書不是一個法律文件

下面看看「一國兩制」，這次國務院新聞辦出來的文件，它究竟是什麼樣的文件？首先可以肯定講，所謂白皮書它不是一個法律文件，它是政府對某一項事務的政策或者意向表達的一個文件，它沒有法律地位，所以這個白皮書你要怎麼講就怎麼講。就好像中國發表「國防白皮書」、還有「宗教白皮書」，它只把它的政策意向表達在裡頭。它或者是對中國本地大陸還有黨政系統有約束權，可對國際上來講，你是面對一個國際城市，沒有約束力的，不是一個法律文件。

我現在念幾段，是這份白皮書裡面最重要的幾段，我們看看這份白皮書是個什麼樣的文件：

「中華人民共和國是單一制國家，中央政府對包括香港特別行政區在內的所有地方行政區域擁有全面管治權。香港特別行政區的高度自治權不是固有的，其唯一來源是中央授權。香港特別行政區享有的高度自治權不是完全自治，也不是分權，而是中央授予的地方事務管理權。高度自治權的限度在於中央授予多少權力，香港特別行政區就享有多少權力，不存在『剩餘權力』。同時，憲法明確規定國家的根本制度是社會主義制度，並規定了國家的基本制度、領導核心和指導思想等制度和原則。堅持一國原則，最根本的是要維護國家主權、安全和發展利益，尊重國家實行的根本制度以及其它制度和原則。」

這一段話，你可以按照北京的意思來講，那「一國兩制」就不存在了。因為它一制，單獨一個制度：社會主義制度。香港實行的是資本主義制度，你看這裡就把它規定，把香港歸到中國的裡頭那就是一個制度了，「一國兩制」就沒有了。

白皮書強調一國一制，香港的「一國兩制」就不存在了 所以它下面再講「在一個國家裡面兩個制度」等等，那解釋都是多餘的廢話，它前面已經規定死了：一個制度，可是在2萬多字裡面，它還在講「一國兩制、一國兩制」，那老百姓講，你簡直是在騙人嘛！你騙3歲小孩嘛！

你把一國制度定得那麼高，並且又講到了「基本制度、領導核心和指導思想」，基本制度是社會主義制度；領導核心是共產黨；指導思想是馬克斯列寧主義、毛澤東思想、三個代表及科學發展觀。這些指導思想通通是中國大陸內部的，現在通通要安到香港人的頭上，你這一開始大帽子就蓋上來了，所以一國兩制就沒有了。再怎麼講、後面再寫一國兩制、我給你多少你要接受多少。那都是騙人的鬼話，隨時可以收回去。

我們再回頭看看香港的作用。香港回歸之前，150年來是英國人管，自由主義，它有憲政，儘管英國人沒有憲法，可是它一直走憲政的道路、走法治的道路、走自由主義的道路，這一路走了150年來它那裡就生根了。中間有過渡期50年「一國兩制」，只有北京是社會主義制度，香港是資本主義制度，你容忍了，並且在全世界答應了，現在要把它改變，徹底改變，剩下來的是：我給你多少你才有多少；我不給你，你就一分都沒有。

香港的自由制度不給香港居民享用，也不給外國用 在英國人統治底下的香港，中共充分利用了這種自由制度，包括中共在大陸建立政權之後也在充分利用香港的自由制度，無論是政治、經濟、文化、物品的交流等等，充分利用。到現在共產黨把香港收回來以後，它覺得這種自由制度再被其它國家利用或者被香港老百姓利用的話，危害到了中共的政權，所以它把這個自由制度要收起來、要把它拿掉。就是這麼個現狀。

它在白皮書裡邊還竟然講出這樣的話：「在『一國兩制』之下，包括行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員等在內的治港者，（請注意治港者、管理治港者）肩負正確理解和貫徹執行香港基本法的重任，承擔維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定的職責。」

習近平訪問香港提出了「三權合作論」統治香港 它這個思想是根據什麼？2008年，當時出任國家副主席的習近平訪問香港，他提出了「三權合作論」，行政、立法、司法合起來通通是管理香港的治港者。當時律師公會的主席袁國強先生，現在是香港特首政府的律政司司長，這個人當時就批駁習近平：「你不應該把司法機構作為治港團隊的一部分，因為三權是分立的。」現在北京提出白皮書之後，香港所有的律師，大律師公會發表聲明說「我們不是跟你共產黨一起來管理香港的，我們是你政府的監督者，甚至是個挑戰者，我不是跟你合作的三權合權者。」所以北京提出來這個白皮書的一個基本概念跟現在香港老百姓、香港的律師、知識份子是有極大的差距、有巨大衝突的。

所以這幾天香港各界尤其是公民社團各個政黨都到了中聯辦去抗議，不接受北京的這樣一個白皮書，不接受，甚至有的人號召6月22日香港要公投，是不是要舉行佔領中環，7月1日要大遊行，要積極的參與。

我們想問一個問題，為什麼現在中共提出來香港白皮書？它要想達到什麼目標呢？我們看，「基本法」是在1987年通過的，到了1997年開始執行「基本法」。「基本法」明確規定10年之後，也就是2007年要進行雙普選，特首長官和立法會全體議員全部是普遍選舉。北京說NO！不準！不準的理由，北京人大常委會它有個解釋權，它把它解釋說不準，推延了5年到2012年來進行普選，雙普選。到2012年，北京的人大常委會又說NO，不準直選，一直推到說2017年雙普選。根據基本法的規定，當直接普選特首和立法會的議員的時候，提名的方式、提名的模式要修改，是基本法裡寫的很清楚的，因為現在的特首第一屆是由 400個人的選舉團產生，到了第二屆800個人，第三屆增加到1,200個人；香港有700萬人沒有選舉權來選舉特首。

這種選舉提名的模式是「基本法」裡所規定的在沒有普選之前的方法，現在說要普選了、直選了，它的提名方式要改變了，這是基本法里規定的。可中共說：NO，你們沒有權力、沒有資格來提名候選人，只有我指定的提名委員會的人有資格來提名。這一下香港老百姓知道了，你又在玩把戲了，我們不喜歡的人你把它選進去了，你所謂愛國的、愛港的這些人士就去當。

老百姓提出來什麼？香港的居民、香港的公民團體以及香港的政黨有權利提出他們的特首候選人，這一點從去年到今年爭論得非常厲害，因為這個事情通不過的話，那麼普選、直選都是空的，就落空了。北京一直拒絕，北京派人來香港，香港有人到上海去見北京那些頭頭腦腦，談不攏。所以香港老百姓就提出來，好吧，既然你是這樣的話，那麼有3個人，三君子提出來我們佔領中環。

佔領中環我過去解釋過，中環是香港本島北邊最繁華的地區叫「中環」，金融機構、外國銀行、本地銀行，所有的政府機構以及駐港部隊的司令部都在那個地方，他要去佔領它，就好像3月份台灣的太陽花（學運）學生去佔領立法院，類似這麼個行動。他公開號召也不是突然襲擊，是公開號召，召集1萬人以上來佔領這個地區，要把整個中環癱瘓掉，給北京施加壓力。

佔領中環是香港的公民運動，只要求改變一個選舉程序 而這個事情討論到現在幾乎快一年了，今年的6月22日香港老百姓要公投，你贊不贊成佔領中環？用這個非常公開的模式，如果多數人贊成的話，那這個事情就做成了。他們準備坐牢。他說我沒有犯法，我只不過要求改變一個選舉程序，你北京不同意，我只有這麼一個要求。並且今年7月1日要舉行大遊行，每年7月1日舉行大遊行，要給北京施加壓力。

所以根據我上面所講的這個情況，北京慌了，它10日已經發表了白皮書要給香港居民施加壓力，給香港的政黨施加壓力。可是你這樣一做恰恰相反，我看到一個資料，香港有一位退休的天主教主教陳日君，他82歲了，他說我號召大家佔領中環，他說他要絕食佔領中環，要參加大遊行。

因為你這就把老百姓希望能有個民主、自由要破壞了，這17年來，香港的生活環境、政治環境、經濟環境都發生了巨大的變化，老百姓不接受，尤其是一批年輕人。去年的統計，香港的年輕人中50%以上支持佔領中環，所以北京面臨這樣一個現狀，它說它遇到新的問題、新的狀況。這個新的問題、新的狀況都是共產黨自己造成的，因為你兩次騙了老百姓，2007年不能選舉，2012年不能選舉，到2017年選舉的時候你也耍花招。所以這樣做下面可以看到老百姓激烈的反對，引起世界各國的注意。

袁紅冰教授他現在正在台灣，他對這件事情發表了一個講話。他認為在「六四」那一天香港有18萬人參加了「六四」25周年的悼念活動，以及香港和平佔領中環運動的6月22日要舉行全民投票，要爭取一人一票普選特首的權利。這樣敏感的時刻，中共拋出白皮書來，恰恰反映了它對於現在的自由民主的浪潮恐慌而又抵抗。他並且說中共政權是迴光返照，快走到末路了。

事實上如此，現在中共面臨什麼狀況？除了香港以外，經濟下滑，用反恐方式對付全國老百姓。我在想你這個反恐方式會不會擴大到香港呢？把香港當作一個恐怖份子的基地呢？非常有可能的。所以現在香港有8個政黨團體本來互相有鬥爭的，現在反而把他們擠壓聯合在一起了，他們沒有退路了，因為一國兩制沒有了，實實在在真正的一國兩制都沒有了，你在欺騙老百姓，你欺騙了這麼久，他們反而堅決走在一起了。

所以中共在我看來拿起石頭砸自己的腳，而管理香港的這批人，所謂中共中央港澳小組的組長、副組長都是一批什麼人？小組組長張德江是一個下鄉知識青年，後來到石油部門打工，一路爬上來當了省委書記，現在當全國人大委員長，根本沒有治理香港這種環境的經驗，也沒有國際經驗。

那麼好，現在有人問副組長李源潮，李源潮這麼回答，這本白皮書內中央的意圖都寫在裡邊了，這個中央指著誰？我想這個中央應該是2012年十八大選出來的以習近平、李克強這批人為首的現在的中共中央吧？不會再是十七大、十六大、十五大的中央吧？那就是你這批人要負責。

而這批人走的路是要三權統治香港，他概念里根本沒有基本法，根本沒有「基本法」的概念，也沒有國際法的概念，他只有共產黨統治中國的那種概念。三權，名義上三權，實際上一權，上面是共產黨，黨國黨國，共產黨在上頭。他用這套理念來管香港，一定砸鍋嘛。 香港居民大多數是堅決反共的 這次香港各個階層700萬人裡邊，我想至少有500萬人是長期以來從中國大陸逃跑到香港要追求自由、民主、生存，逃到香港的，他們本人以及對他們的後代，這批人從心底里是堅決反共的，你要把共產黨的基本制度、那種指導思想加到香港，這批人是不會接受的。

當然，改革開放30年來，一批太子黨、一批富商、一批中國官僚的子女、家屬也湧進了香港，我就算他200萬人好了，他們支持北京現在這個白皮書的政策。所以香港分裂了。香港分裂，香港一百多年來，這些最基本的群眾他們的後代尤其是這65年來共產黨統治之後，從大陸逃到香港的這批人他們的後代，是絕對絕對不會接受北京的白皮書，那矛盾是非常大的。

我們做個估計香港前景如何，如果6月22日公民投票佔領中環的人占多數，那麼7月1日的遊行的人數會大大的增加。6月4日是18萬人，我做一個預算，香港1/10的人出來就有70萬，5%的人出來，有35萬，也比香港「六四」紀念會多出一倍。我記得1996還是1995年，我在洛杉磯有家電台LA1300空中交談，我是主講人之一，當時討論香港要推行「基本法23條」。

23條是中共故意設計的一個條案，放在「基本法」裡頭。這個23條的基本內容就是要把大陸公安系統的制度移植到香港來，政府部門都贊成，可是各個民主黨派、香港的社團、人權團體、工人團體通通反對，當時的特首是董建華，董建華支持。所以我當時在這個電台做了一個預估，我說你要推行23條的話，我說至少香港有50萬人會出來遊行，並且董建華會下台。我這話講過以後不到三個月，董建華下台了，香港出來50萬人遊行。從那以後，將近20年過去了，23條就擱置在那裡不能動了，它不敢動了。

如果當年的場面現在再重現、再現一次，有50萬到70萬人上街遊行，我看北京你怎麼辦？你強制執行嗎？你用解放軍開槍嗎？他真要佔領中環你怎麼辦？所以這個事情給中共不學無術的這批領導人，自以為手上有權想怎麼幹就怎麼幹，你砸鍋砸掉了。本來好好的「基本法」，你按「基本法」走，還沒有33年你急什麼？現在人們就是我們還是要一國兩制、港人治港、高度自治，他們還要這個、還要普選，但是中共不給，所以這件事情前景不妙。

美英兩國聲明堅持香港執行「基本法」

你們看看外國人怎麼看，首先美國駐港的總領事發表聲明、美國國務院發表聲明，他們一再堅持希望香港執行「基本法」，走一國兩制、港人治港、高度自治的這條路，這樣對香港、對整個國際社會有利。這是美國發表聲明了。

英國也發表聲明了，英國跟香港關係更密切，他們堅持既然趙紫陽和撒切爾夫人簽訂了《中英聯合聲明》，《中英聯合聲明》之下又制訂了「基本法」，不願意把「基本法」給破壞掉，要按照「基本法」原樣走下去。中共一路破壞「基本法」破壞了17年了，現在等於要把它毀掉了，儘管它寫了2萬3千字自我吹擂，吹的一大堆，可是老百姓根本不認你的帳、不接受，最主要不接受你共產黨的制度、共產黨的意念、共產黨的理念，把所謂愛國的東西拿到香港來。

什麼叫愛國？在共產的手裡你愛黨才能愛國，你不愛黨你做不了愛國人士，你就不可能當選為特首。香港老百姓不接受這一個概念，不接受這個概念。所以我們看看到這個月底，香港會有什麼重大的變化，我的預估中共前景不妙，老百姓一定會上街的，一定會上街，尤其是年輕人。你從這次25周年的「六四」紀念，年輕人占多數，他們已經看清楚了，他們要維護他們自己生存的環境，他們可以說現在是為實現「基本法」而奮鬥了，出現這麼個狀況。

文章來源：希望之聲