三峽工程到底坑了百姓多少錢?

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【新唐人2014年3月28日訊】日前,中共中組部副部長王京清,宣布免去三峽集團公司董事長曹廣晶、總經理陳飛的職務。事實上,長江三峽工程腐敗一事,海內外媒體早就有報導。這次,中共當局真的出手了,很多人都想知道,三峽工程到底坑了百姓多少錢?

據搜狐博客,2013年年底,中共中央第九巡視組對三峽集團公司進行了巡視,明確指出一些領導人員的親友插手了工程建設,招標暗箱操作等。2月25日,一名多次參與三峽工程招標的匿名人士告訴《時代週報》:「三峽集團每年招標的工程總規模至少在 100個億以上。 2014年以前,絕大部分都沒有經過正規招標,說暗箱操作是客氣了,實際上全是『明箱操作』。」

政府項目必有腐敗

文章說,政府投資的工程招標腐敗,其實早已是公開的秘密,這也是政府工程造價要比私營部門投資的工程造價高出很多的一個主要原因,因為裡面除了市場價格外,還有腐敗價格。

在中共原鐵道部原部長劉志軍一案中,丁書苗就與投標鐵路工程項目的公司商定,以有償方式幫助中標。隨後,丁書苗通過鐵道部官員干預招標,先後為 23家投標公司中標了50多個鐵路工程項目,非法經營數額1788億餘元。具體操作方式是,劉志軍幫助丁書苗指定的相關企業中標,丁書苗再按照工程額 1.5-3.8%的比例收取介紹費,丁書苗共得「好處費」逾20億元。

中共工程院院士王夢恕一次對記者說,中介費已成為招標領域最大的腐敗,而且某些中介擁有複雜的關係網,甚至部分央企也要通過他們的關係才能拿到項目。他說,中介費根據工程大小收取,100億元以上的工程往往收取1-2%的中介費,稍小的工程是3-4%,還有些工程收取6%的中介費。

也就是說,政府投資的項目,項目拿到手還沒開工6%的工程款就沒了,在工程建設過程中,承建單位還要不斷地「打點」業主和監理,這一系列的腐敗支出大得驚人。建築企業要生存下去,就必須獲得利潤,這樣,腐敗也逼迫企業施工中偷工減料,造出了大量豆腐渣工程。

三峽工程基本上是由百姓集資建設

根據國家審計署2013年6月7日公告的《長江三峽工程竣工財務決算草案審計結果》,截至2011年12月底,三峽工程建設資金投入2078.73億元。其中:三峽工程建設基金1615.87億元,佔投資總額的78%;向長江電力股 份有限公司出售發電機組收入350.31億元,佔投資總額的17%;電網收益再投入110.69億元,佔投資總額的5%;基建基金等專項撥款1.86億元。

從以上數據可以看出,就目前完成的工程看,三峽工程建設基金佔到投資總額的78%。

  

三峽工程建設基金就是在居民購電時附加在電價上的三峽工程建設的「份子錢」,也就相當於強制集資或捐助,該基金從1992年開始徵收,三峽工程建設基金從 1996年2月1日起,在三峽工程直接受益地區和經濟發達地區的十六個盛直轄市每千瓦時提高到7釐。2009年12月31日財政部印發《國家重大水利工程建設基金徵收使用管理暫行辦法》,從2010年1月1日起,三峽工程建設基金停止徵收,但為其籌資的電價附加不取消,繼續以新設立的國家重大水利工程建設基金(以下簡稱重大水利基金)的名義徵收。

如果三峽後續工程繼續使用重大水利工程建設基金裡的1238億元,則三峽工程要使用基金2853.87億元,相當於全國人民平均每人為三峽工程捐款220元。與此同時,也讓三峽工程的總投資增加到3316.73億元,其中來自百姓的基金佔86%。

三峽工程需92年收回投資

三峽集團的控股子公司中國長江電力股份有限公司(長江電力)是三峽電站和葛洲壩電站的運營企業,母公司三峽集團就代表國家成了長江電力的投資方,所以可以從長江電力正式發佈的信息,估算出需要多少年才能收回三峽工程前後3316.73億元總投資。

根據長江電力2012年年報,三峽和葛洲壩全年共發電1147.49億千瓦時,營業收入249.14億元。這249.14億元的營業收入不是公司的利潤,因為公司運營由很多費用支出和攤銷。

根據年報,長江電力2012年的稅後利潤為105.21億元,利潤率為42%,平均每發電1千瓦時的電獲得稅後利潤0.091687元。

長江電力2014年1月2日發佈的《2013年發電量完成情況公告》,2013年全年三峽電站完成發電量828.27億千瓦時,可以推算出三峽電站2013年的稅後利潤為75.94億元。

據長江電力2012年利潤分配方案,向股東分派股利佔利潤的65%,而長江電力2012年末股東數為363461戶,第一大股東三峽集團持 有73.33% 的股份,這樣,我們就計算出三峽集團每年能從三峽電站收回投資回報為36.2億元,三峽工程3316.73億元的總投資需要92年才能收回。而大壩的壽命最長才60年!

水電並非一些專家忽悠得那樣美好

一些專家掛在嘴邊的口頭禪是「水電是可持續的綠色能源,沒污染、沒排放」。事實分析水電真的像專家宣傳得那麼好嗎?

首先,水電需要建大壩,而建大壩就要澆築巨量的混凝土,如三峽工程混凝土澆築總量高達2800萬立方米,而混凝土需要鋼筋和水泥,鋼筋和水泥的生產屬於高耗能、重污染產業。水電在發電階段污染小不錯,但在建設電站時其實就釋放了大量污染。

其次,建設水電站,就要修大壩,大壩把江河攔腰截斷,就會阻斷自然水流的流淌,由此帶來各種生態環境問題,隨著時間的推移,建築水壩的外溢成本逐漸彰顯。

其三,水壩破壞了生態環境,必然使許多本地的一些動植物逐步消亡。對那些洄遊淡水河產卵的魚類來說,水壩阻擋了它們來往繁衍地的通道,使它們無法完成產卵孵化過程,一些魚類瀕臨滅絕。

  

其四,水壩對下游居民生命的最大威脅就是垮壩,世界垮壩事故並不少見,美國歷史上就發生過數次垮壩事故。

世界水壩史上最大的垮壩災難,當屬1975年8月5日和8日中國河南省板橋水壩和石漫灘水壩相繼垮壩,1100萬畝農田被淹沒,1100萬人失去家園,死亡人數超過23萬,洪水引起的疫情導致至少113萬人發病,經濟損失難以估量。

  

其五,水電溫室氣體排放不亞於火電。根據世界水壩委員會2000年11月16日發佈的《水壩與發展報告》,水電排放的溫室氣體甚至高於同等規模的火電,因為水壩圍起的庫區會淹沒大量生物,庫區周圍也有大量腐爛植物流入庫區,這些生物的腐敗過程會讓庫區排放出大量甲烷等溫室氣體。該報告還認為,大型水壩對生態系統特別是物種的影響負面多於正面,有些影響是重大的、不可逆轉的。

《水壩與發展報告》通過分析大量調研事實得出一個結論:由於水壩建設投資巨大,在招標、採購和建築中的腐敗其實只讓利益集團更加富有,那些因建水壩失去土地的移民和利益受損的百姓,不但沒有富起來,反而更加貧窮。

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