【新唐人2013年12月29日訊】（新唐人記者李韻綜合報導）12月28日閉幕的中共全國人大常委會議上，正式通過廢止勞教的決定。不過，法媒指出，廢止勞教后的配套制度如何銜接、代替，仍然語焉不詳。中共官方輿論也刻意以公關手法低調處理廢止勞教的意義，但卻留下一串問號。

決定規定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效；勞教廢止后，對正在被依法執行勞動教養的人員，解除勞動教養，剩餘期限不再執行。

這意味著已實施了56年，特別在1999年後被中共前黨魁江澤民集團濫用迫害法輪功的勞教制度被廢止。

《法國國際廣播電台》指出，勞教制度是中共50年代從蘇聯引進，具有中共特色的一套社會管制措施。它的淵源可以追溯到1950年代中期的「肅反」運動，而正式建立則是由1957年中共全國人大常委會《關於勞動教養問題的決定》來確定。

它最大的問題是，旨在剝奪人身自由，但並不經過法院審理宣判，而由行政法規規定，由公安機關決定執行。因此和後來的《立法法》、《行政處罰法》等一系列基本法律相衝突。

有評論認為，在沒有法制的中國大地，警察權力的主導下，勞教制度不可避免地在實際運行過程中出現擴大化的濫用趨勢。

早在1961年，中共公安部就曾經承認「擴大了收容範圍和收容對象…..生活管理和勞動生產上搞了一些超體力勞動，造成了勞教人員非正常死亡的嚴重現象」。

特別是1999年之後，勞教制度被江澤民集團作為迫害法輪功學員的法外之地，大陸各地勞教所隱藏著驚人的黑幕，也是過去14年江派政法委的核心。

《大紀元》評論文章指出，勞教所是江澤民、周永康之流最怕人觸及的地方，是違背憲法最公開最惡毒的地方。因此圍繞著勞教制度的改革問題，從今年初江派與習近平陣營一直進行拉鋸戰。

中共長達半個多世紀的勞教制度，飽受國內國際輿論的鞭撻，臭名遠揚。迫於海內外民意的巨大壓力而被廢除的勞教制度是中共整個政法委的核心，其中對法輪功學員「打死算白死」的無法無天、慘無人道的迫害，是江派最懼怕曝光的部份。

輿論針對勞教制度的批評從未停息

近年來，輿論針對勞教制度的批評質疑聲音從未停息。2013年以來，中共中央高層已經多次釋放「廢止勞教」的信號。

1月7日，中共中央政法委書記孟建柱宣布，中央已經研究，報請全國人大常委會批准后，停止使用勞教制度。

3月17日，中共國務院總理李克強表示，有關勞教制度的改革方案，年內有望出台。而11月15日，中共十八屆三中全會在全面深化改革若干重大問題的決定中明確提出「廢止勞動教養制度」。

雖然中共提出廢止勞教制度，但中共獨裁專制的體制，外界和國際社會擔心中共是否有勞教制度的替代品或者「二勞教」問題。

據早前媒體報導，南京、蘭州、鄭州、濟南四城市已開始進行勞動教養制度改革試點。這些地區的「勞動教養」制度正在被「違法行為教育矯治」所取代。

此外，各地所謂的法制教育中心（洗腦班或黑監獄）仍延續勞教的迫害手段，非法拘禁公民。

從「苛政」直接跨越到「懶政」

《法國國際廣播電台》說，中共雖然在黨政高層做出明確表態之後，被稱為「橡皮圖章」的中共人大最終完成程序，為這一延續近六十年的制度劃上句號，但對公眾輿論來說，既無懸念也無驚喜可言。

報導說，在中共官方披露更多信息之前，目前是否存在一個穩妥可行的制度變革「路線圖」卻值得懷疑。

根據28日中共官方媒體以簡訊形式透露出的信息，一是在28日之前做出的勞教決定仍然有效，具有合法性，此前被收押勞教的人員必須服從，這項規定旨在從形式上維護制度的權威性。

但另一方面，在28日之後，勞教制度即刻廢止，被羈押人員解除勞教，剩餘期限不再執行。換言之，無論原判是六個月還是四年，勞教期限都將被「清零」。

按此規定，各地勞教所應該處於關閉的狀態。

但對於因吸毒、打架鬥毆、尋釁滋事等具有實質違法性的人群來說，在全國統一的社區矯正制度缺失的背景下，這種措施卻暴露出空檔，有「懶政」之嫌。

不過，據了解，也有一些法輪功學員又被關押到中共的「洗腦班」，繼續遭到迫害。

勞教制度廢止 留下一串問號

報導指出，中共廢止勞教后，社區矯正制度可能成為變相的勞教，但如今的情況是「未立先破」，制度之間缺乏必要的銜接。具有實質違法性的人群在此次解除勞教后是否繼續接受社區矯正，目前尚不明確。

而被勞教人員這次中止羈押回歸社會後，又如何進行就業輔導、心理干預等重新融入社會的配套措施，同樣不得而知。

另一方面，五十多年下來，中共已經建立了一個龐大的勞教管理體制，從機構設置到幹警編製，都成為維穩體制不可忽視的部分。勞教廢止之後，這部分機構和人員如何安置，擬議中的勞教所向戒毒所轉型如何落實，目前都缺乏明確的方案。

報導說，儘管勞教被正式廢止，但這一制度在過去的半個多世紀里造成了大量的血淚故事，尤其是以今年披露的遼寧瀋陽馬三家女子勞教所最令人髮指。

2013年4月7日，大陸財訊傳媒《財經》雜誌旗下的《Lens視覺》發表《走出「馬三家」》一文和的獨立製片人杜斌的經錄片《小鬼頭上的女人》，揭開馬三家黑幕一角，引起國際轟動。

目前《走出馬三家》和《小鬼頭上的女人》仍然被中共宣傳部門所封殺。面對沉重的歷史舊賬，中共也採取了低調處理的手法，沒有將廢止勞教作為「善政」而大肆宣揚，以免刺激出更多的負面評論。

中共廢止勞教只是換個招牌

事實上，各方消息顯示，中共廢止勞教只是換個招牌，中國的黑監獄、法制教育中心、精神病院等，依然限制著公民的人身自由、打壓著法輪功學員、異議人士和維權訪民等，尤其是對法輪功學員的迫害仍在繼續。

大陸維權律師江天勇：「勞教所的人放了，然後勞教所就是把它變成了什麼戒毒所等等，但是普通的人放了之後，法輪功信仰者有些放了之後，家人去接都沒接到，610接到洗腦班去了。」

曾在2009年被關押在遼寧瀋陽「馬三家勞教所」兩年的法輪功學員吳玉梅，向《希望之聲國際廣播電台》披露，中共剛宣布廢止勞教制度不久，吉林省就有20多名法輪功學員被抓。

法輪功學員吳玉梅：「它暗地裡辦了很多洗腦班，而且它現在已經加大法輪功學員判刑的力度，現在仍然有大量同修被抓的消息；這是在國內我認識的同修也有，最近仍然有被抓起來的，剛剛發生的事情。吉林的有一部分可能是在洗腦班，有一部分它在看守所。」

另據《新唐人》獨家獲得的一份遼寧省朝陽市公安局內部文件透露，朝陽市從9月27日起，全面啟動千名民警進行有關「打、防、管、控、服、建」六大方面的二十項計劃。其中第一項任務，就是下令所謂的「千名民警打擊法輪功」。

勞教所是中共的「法外之地」這個黑洞甚至比中共的牢房還要黑，因為裏面沒有任何法律的監控監管。很多無法想像的殺戮、酷刑都發生在勞教所。

1999年澤民發動迫害法輪功后，勞教系統就被廣泛用於關押、酷刑折磨和強迫轉化洗腦法輪功學員。在中國數百個勞教所，被關押和被強迫生產出口奴工產品的主體變成無辜被迫害的法輪功學員。

這場對法輪功長達14年的迫害，完全沒有法律根據，是江澤民通過蓋世太保「610」、政法委與勞教所等迫害機構非法實施。

在江澤民滅絕人性的「打死算白打」、「不查身源、直接火化」的政策下，勞教所發生了許許多多慘絕人寰的罪惡，迫害死數以萬計的法輪功學員，尤其是中共活摘、販賣法輪功學員器官等等事件更是震驚國際。

直到現在，中共還在掩蓋著這些罪惡。但江澤民、曾慶紅、周永康、羅乾等鎮壓法輪功的元凶，早已被多國的法輪功學員以群體滅絕罪、酷刑罪等告上國際法庭。