【新唐人2013年11月13日訊】(新唐人記者陳潔綜合報導)為期4天的中共十八屆三中全會12日落幕，全會公報宣佈將設立中央深化改革領導小組及國家安全委員會，聲稱統領改革和所謂的確保國家安全。有專家分析認為，公報傳遞的信息了無新意，成立國安委意在維穩。

12日晚中共全會公報稱，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中共市場經濟體制的根基。經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係。

雖然公報要求維護憲法法律權威，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，完善人權司法保障制度。但英國諾丁漢大學當代中國研究所主任曾銳生教授對英國BBC表示，公報本身並未傳遞出任何新意，一些方案在實際執行上也可能行不通。

曾銳生：「並沒有什麼特殊的，比方說全面性的改革，這個習近平已經說要這樣去做，而且(公報)說要讓市場有一個更大的角色去辦，這個也是習近平一直說要做的事情。是不是真的會讓市場有一個決定性的作用，我想，說起來是這樣，做起來還不可能是這樣的。」

曾銳生還說，不能拿2013年的改革和1978年的改革做比較。「因為現在不是1978年的情況，那個時候是毛時代的終結，現在不是這個時代的終結，現在只是時代的改變。」

曾銳生表示，從公報內容中可以看到兩點：一是中共今後會進一步放鬆對經濟的管制，但在政治方面將繼續嚴控。

曾銳生：「黨中央現在看兩個形勢都很重要；一方面從經濟上來說，真的是盡量可以放鬆一點點，讓市場扮演比較大的角色。同時，也把國家安全的架構力量增強了，那也就是說，一方面在放，另外一方面在收緊。因為有收緊，它可以大膽的放鬆一點，以後要出問題的話，他們還是會收緊的。」

談到組建國家安全委員會，曾銳生說：「內部安全、外部安全，跟周邊關係的安全，都應該是它關注的範圍。比方說跟日本在東海領海的矛盾問題，希望可以把中國不同的單位，不同的部門，比較統一的來調節，就不會說左手做的事情，是右手不知道的。」

當被問到，軍隊裡有中央軍委，國家安全方面有國家安全局，今後國家安全委員會是否會統一管理，曾銳生表示，這有一定難度，需要時間。

曾銳生：「溝通我看應該會是，你要是把它全面控制，我想還是不可能的。因為每一個山頭上都有山頭的寨主，他們還不會這麼快就把它自己的東西都讓出來。」　

曾銳生還指出，邊疆民族關係緊張問題並不是真正讓中共高層頭痛的，如何維持大陸境內的經濟和社會穩定才是成立國安委真正的目的。

曾銳生：「其實邊疆的問題是相對小的問題。維穩的問題最重要是在中國本土上的維穩。那是對整個社會穩定、政治穩定、跟經濟穩定最重要的事情。」

「香港大鑊了」

香港《蘋果日報》頭版頭條是：「中共成立國安會，架構包括港澳辦：香港大鑊了」。「大鑊」是香港口語，意思是「非常糟糕」。

報導引述消息稱，國安會成員包括外交部、國防部、總參謀部、公安部、國安部、商務部、中宣部、中聯部，以及港澳辦、中聯辦、國台辦、僑辦等部門。

儘管有關消息尚未獲得證實，但還是引起香港泛民的關注。報導說，不少泛民成員質疑北京以維護國家安全為名，全面插手香港內部事務，將反對聲音全部定性為勾結外國勢力。

報導引述時事評論員林和立認為，成立國家安全委員會是習近平攬權的標誌，把港澳事務納入國安會工作範疇，顯示在習眼裡港澳與國家安全息息相關，這對香港一定是壞消息。「中共一直認為美國和西方情報機構在香港興風作浪，想顛覆中國，所以把香港的民主運動包括佔中，都視為直接威脅國家安全的陰謀。未來北京一定會以國安為理由，更多介入香港事務，北京對香港的民主自由，一定會箝制得更緊。」