【新唐人2013年9月22日訊】（新唐人記者李劍綜合報導）11月即將召開的中共十八屆三中全會，是習近平擔任總書記后的第一次三中全會，面對有關周永康問題、網路維穩、公民社會、憲政以及隨時可能的經濟崩潰、外資不斷撤離等等問題，三中全會將發佈什麼樣的決定，成為各界關注的焦點。有媒體披露，中共黨內有人不買賬，三中全會或成習近平巨大挑戰。

中共喉舌報導稱，習近平主持召開的中共中央政治局會議決定，十八屆三中全會確定於十一月召開；研究部署建立健全懲治和預防腐敗體系、地方政府職能轉變和機構改革等工作。這次全會的主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究所謂深化改革等重大問題。

會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系二〇一三至二〇一七年工作規劃》、《關於地方政府職能轉變和機構改革的意見》，政治局會議還聽取了中國（上海）自由貿易試驗區籌備工作彙報。

有學者指出，看不出本屆三中全會的內容有什麼重大突破，因為並沒有涉及百姓最為關心的問題。

十八大以來，中共面臨最大的問題是貪污腐敗已經引起全民公憤，中共的執政地位岌岌可危。另一方面，中國經濟經過數十年的長期高速增長后，增速明顯放緩，三十多年改革開放紅利的空間越來越少，百姓共同富裕的期待增高，分配不公、社會不正令怨氣也前所未有的提升。

據中共央行公佈數據顯示，金融機構外匯占款6月份和7月份的外匯分別下降了412億元和245億元人民幣，而同期外商直接投資(FDI)卻是直線上漲，僅這兩個月就有數千億元的資金流出中國。

到了8月，美國長期國債價格快速上漲之時，資金同樣加速流出中國。同時國際資本也在清空和拋售所持中國上市公司的股份。

中國經濟不可持續發展，已經到了崩潰的邊緣，外資的不斷撤離令中共高層心憂，因為中共號稱全球第二大引進外資國，中國經濟相當一部份靠外來資金支撐。

中國的經濟危機成為中共的死穴，已無出路的中共當局被迫進行中國經濟改革、轉型，以期用經濟的增長掩蓋其執政的非法性。

正是在面臨這樣的政治經濟的嚴峻時期，習近平又恢復了全會前的中央高官們的北戴河會議。

北戴河會議 中共內部爭得不可開交

《亞洲周刊》此前曾報導稱，今年的北戴河會議就是一場爭論，中共新老人員、開明派和保守派，就中國面臨的諸多問題爭得不可開交。中共雖然也強調所謂的法治，但中共常委具絕對領導權，刑該不該上大夫？涉及黨和法的關係，搞得不好會影響黨的地位；新領導要展示開明形象，但在網路時代，如何佔領輿論高地？維穩形象不好，不維穩又怎麼辦？薄案調查取證完畢，該如何向國人展示反腐決心，最後如何定罪等，都有不同看法。

報導說，知情人士披露，中共改革開放三十多年，在具體事宜上黨內意見很難完全統一，但集中到鞏固執政黨的執政地位上，無論什麼派系、利益團體、新老領導為穩固江山，儘管意見分歧但也可以高度集中。

知情人士：「外界所傳下一個大老虎是原常委周永康；網路維穩，在三中全會前開始網路清潔行動，包括佔領意議形態高地，控制有違中共執政的『公民社會』、『憲政』等言論，都是在北戴河會議達成的共識。」

因為高層有爭議，為照顧各方意見，加上三中全會確定的是未來五年甚至十年的執政目標，通常在每年十月舉行的全會今年推遲到十一月召開，而且並沒有最後確定具體日期，需待文件起草準備就緒才最後確定具體日期。

有消息人士對大智慧通訊社表示，目前十八屆三中全會報告擬定稿已經下發至省部級官員，徵求意見。

按照中共體制內文件起草慣例，如不出意外，在徵詢中共黨內高層幹部意見後，報告起草小組會將就擬定稿繼續進行修改，屆時在今年11月召開的三中全會上露出「真容」。

薄案庭審後中共高層分公開裂

北京知情人士向《亞洲周刊》表示，1993年的全會是在11月12日召開的，之後的三中全會都是安排在十月份召開，這是20年來的第一次，最後的確切日子要等通知，當局也希望儘快結束薄案召開全會，不希望薄案的不同聲音影響全會。

「最近習李相繼到各地作了大量調查，最高層不希望倉促開會，而希望可以讓這次會議同樣確立歷史地位。」

薄熙來案庭審後，中共高層分裂公開化，權力搏擊在庭外延續，「絞殺周永康」一直風聲不斷，搏擊延續到曾慶紅；各派都在對外釋放消息，試圖影響時局。

審薄後的一周之內，中石油現任四名高管和原中石油董事長、現任中共國資委主任蔣潔敏被抓，蔣潔敏是前中共政法委書記周永康的鐵桿心腹，蔣被抓也意味著中石油知名的「勝利系」全線坍塌。上世紀80年代周永康則一直擔任勝利油田黨委書記，被視為是「勝利系」的老大。

2013年3月，李克強曾公開點名央企五巨頭：中石油、中石化、中海油、中電信、中移動，說他們搞任人唯親、公款超度揮霍、官商勾結、另立門戶，搞「家屬業務」；李表示，「不整頓、不大改變，會出大事情，誰都負不了責。」

而中石油作為央企的老大，是最頑固腐敗的既得利益的代表，不打掉這些大老虎，中共為自保被迫欲實施的經濟改革就無法進行。因為被反腐觸動的恰恰是周永康、曾慶紅、江澤民這些人的家族利益，他們掌控了中國的經濟命脈。在這樣的環境下，習李陣營用前所未有的高速度打擊石油幫，也是必然的結果。

9月11日，在大連舉行的夏季「達沃斯」世界經濟論壇開幕儀式上，中共總理李克強作主旨演講時再次強調「中國改革大勢不可逆轉」 、要抓住「牽一發而動全身」的改革。

這是自9月3日來，李克強連續9天內第4次就「改革」發聲，並稱中國經濟改革「是觸動利益的事情。但是，會用壯士斷腕的決心推進改革，做到『言必行，行必果』。」

時事評論員汪北稷指出，「中共現在社會國家體制遇到的最大問題不是不經濟改革，而是不政治改革，經濟改革的成果，需要法制社會，法制的國家來保障，法制虛無飄渺的狀況下，妄談改革，妄談經濟上的動作，這是一種奢望，不治本。」

他指出，中共30多年的經濟改革方面做了很多動作，一方面邀請外國的資本，來中國一起分享盜取中國人民的利益，一方面把國際金融界的秩序和道德風氣向下拉，然後，整個太子黨或權貴階層，互相一起商量，分割經濟的蛋糕，經濟改革口號叫的震天響，卻留下一個社會亂局。

中共從十一屆三中全會到今天改革開放已經35年了，如今中國社會再次面臨著腐敗問題嚴重、官僚主義盛行、貧富分化懸殊、官民矛盾尖銳。胡錦濤和習近平也都多次提到這些問題解決不好，中共將面臨「亡黨亡國」危險。而習近平所面臨的困境比當年更為嚴峻。