談判開啟 奧巴馬望延遲敘利亞議案投票

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【新唐人2013年9月11日訊】(新唐人記者天一綜合報導) 隨著敘利亞問題出現轉機,美國總統奧巴馬在本周二(10日)中午召見了國會民主党參議員,並希望他們暫緩對敘利亞實施軍事打擊的投票,直到與俄羅斯和敘利亞的外交談判有機會展開后再繼續進行。

就在不久前,美國與敘利亞之間還是劍拔弩張,有多位國會領袖公開支持奧巴馬政府對敘利亞動武。然而,美國國務卿約翰•克里在周一意外提出「化武換和平」的外交提議,又立即被俄羅斯和敘利亞方面接受,突然使得兩邊都有了迴旋的餘地。

「我認為應該給白宮一個起草外交提案的機會,」加州民主党參議員范士丹(Diane Feinstein)在長達75分鐘的白宮餐會後說,「他(指奧巴馬總統)是想要那麼做的。」

參議院多數黨黨鞭迪克•德賓(Dick Durbin)也表示接受總統的提議。作為參議院民主黨第二號人物,他會把敘利亞議案的投票日程推遲至少一周。

與此同時,也有多位民主黨議員告誡說對敘利亞施加的壓力不能因此鬆懈,尤其是美國必須使對方相信軍事打擊的威脅仍然可靠。

「我們會努力進行談判,但是我也要聲明美國將保留採取軍事制裁的選擇,」參議院多數黨領袖哈瑞•里德(Harry Reid)說,「我們需要明白,俄羅斯改變立場的唯一原因就是美國總統說明他敢在關鍵時刻做出抉擇。」

里德的看法得到了田納西州共和党參議員鮑勃•柯克(Bob Corker)的贊同,柯克說美國應該始終把武力選擇放在談判桌上,但國會的投票也可以暫停一下,因為現在沒有必要急於求成。

目前參議院中有一份授權奧巴馬對敘利亞動武的議案已經通過了外交委員會,但鑒於來自美國民眾的反對聲越來越強,這份議案通過國會的可能性實際上很低。根據《華盛頓郵報》最新統計,眾議院中傾向於反對動武的議員已達251人,明顯超出半數,其餘還有156人舉棋不定,能夠鐵定支持敘利亞議案的議員僅有26 人。

相比之下,參議院中的情況稍好,但也面臨著23比37的劣勢,因此無論從任何角度來看,奧巴馬的動武議案都將在國會中擱淺。要用兵大概只有一條路,那就是使用總統的三軍總司令權力強行越過國會,而這又一直是奧巴馬所猶豫的。

奧巴馬很清楚,下令時並不難,但之後要承擔相當大的壓力和批評,並有可能開啟總統單方面發動戰爭的危險先例。無論如何,沒有人希望由自己一個人背起戰爭的包袱。

於是,白宮和國會只好選擇改變策略,一方面維護美國的國際地位,另一方面也不開罪於美國人民。白宮的策略是用克里的「語誤」向俄羅斯和敘利亞傳達希望和平解決化武危機的信息,國會的選擇則是沖淡敘利亞議案中的強硬語言。

一支由兩黨議員組成的新團隊正在起草另一份敘利亞議案,將請求聯合國對敘利亞使用化學武器進行譴責並派出國際調查員進入敘利亞收繳這些武器。如果「化武換和平」的談判能夠取得成效,兩國之間將免於戰爭。

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