【新唐人2013年9月10日訊】滑鐵盧大學的兩個專家，Blair Feltmate和Jason Thistlewaite，完成了一項關於重大洪災問題的調查研究報告。報告就這一問題調訪了13個加拿大保險公司的高級主管。這些高管一致認為，如果沒有洪災發生風險的新地圖，保險公司不可能向房主們提供綜合洪災保險。

今年夏天，特大洪災給亞省南部和多倫多地區造成嚴重損失。災後屋主們驚訝地發現，保險公司不支付因河水水位上漲，洪水從地面進入室內所造成的損失，只支付洪水從地下下水系統進入室內所造成的損失。在G8國家中，加拿大是唯一一個不提供這種所謂地面洪災保險的國家。

保險公司高管們說他們會考慮提供包括地面洪災保險在內綜合洪災保險。但是提供綜合洪災保險需要一份準確地標明因地球變暖所帶來的新風險的地圖。如果沒有這種地圖，就無法起草保險政策或者設置保險額度。

自1900年以來，加拿大一共有289起洪災。比同一時期冰雹、野火和冬季風暴災害的總和還要多。洪災造成的損失非常巨大，今年夏天亞省洪災給保險公司帶來的禮賠數額高達22.5億加元，這還不包括私人住宅的損失。2011年，馬尼託巴省和魁北克省的洪災禮賠數額數以百萬計。洪災保險目前是保險業焦點，在過去15年裡洪災禮賠成為他們的最大支出。

聯邦政府和省政府的“災難財政援助計劃”也在地面洪災方面支出巨大。而風暴、冰雹和野火等災害通常都有私人保險公司受理。

“大多數保險公司認為現有的洪水地圖過時，數據信息不夠準確、充足。這種不足對洪災保險的可行性構成了明確的威脅。” 報告作者Feltmate說。

污水倒流保險對私人保險公司的打擊也很大，因為天氣改變導致了更多的大暴雨，令老化的市政基礎設施無法承受。Feltmate例舉了多倫多的一個社區，從今年五月以來大部分的地下室三次被水淹。

Feltmate說，“我們需要新的洪水區域地圖，不只是考慮過去的天氣情況，同時也要考慮將來的天氣變化。” Feltmate本人是一位氣候變化專家。這些信息將使保險公司能夠評估洪水保險的風險，使政府能夠評估防洪方面的投資，確認哪些水災高發區域應該被排除在保險的範圍之外。

聯邦公共安全部也承認現有地圖存在差距，因此下令進行一項新的研究，研究將調查包括美國在內的六個國家的洪水區域圖。“研究報告將於明年三月完成，將評估加拿大洪災地圖的現狀，並評估使其升級達到新的國家標準所需的費用。”安全部注意到，之前聯幫政府準備重新製作洪水區域圖的計劃在90年代中期夭折，以後幾乎沒有任何更新。

Feltmate說他下一個階段的研究將用一年的時間，對市長、城鎮議員、省長和其他人員進行調查訪問。這些人都是洪水解決方案的參與者。這項研究還將與銀行高管們協商，他們只是隱約意識到洪水的增加對他們抵押貸款業務造成威脅。因為按揭貸款都取決於房子能否獲得保險，很多保險公司可能會開始不再受理地下室頻繁被水淹的房子。

報告的另一作者Thistlewaite說，接受調查的高管們相信，如果沒有一項國家戰略去應對日益嚴重的洪災威脅，政府對洪災的援助將無法持續。Thistlewaite說，“我們光在路上開車、看著後視鏡，寫支票支付賠償金，卻不採取措施減輕未來的損失。”

Feltmate和Thistlewaite所進行的這項研究的費用由一間大型保險公司–合作集團(The Co-operators Group Ltd)提供。 合作集團的主要執行長Kathy Bardswick說，非營利保險公司已預留儲備1.5億來彌補亞省洪災的損失，但公司再保險規則依然意味著有些索賠得不到支付。“我們無法賠償客戶的所有損失，對此我們感到難過。”“我不想看到，由於災害持續發生，聯邦政府和省政府繼續開出數十億元的支票，也無法想像市政府和屋主們想要看到這種災難再次發生。”她說，如果政府不立即採取行動、制定出相應的地圖併進行緩解洪水的基礎設施建設，有些保險公司可能會退出亞省市場和其他高風險的區域，並拒絕提供污水倒流的保險。

新唐人記者石緣綜合報導。