【新唐人2013年9月7日訊】（新唐人記者梁東綜合報導）代課教師，顧名思義，是與在編的公辦教師不同的。而事實上，兩者之間的差距也有着天壤之別。這些代課教師沒有任何的福利待遇，工資水平也是幾十年如一日不變，在當今物價高漲的時代，他們每月領取的薪水只有幾十元，與一些公辦教師的日薪相等。政府連續下達的「清退」政策，不僅意味着他們多年的艱辛付出可能會付諸東流，也使得他們一直期待的「轉正」夢碎。

代課教師之定義

代課教師，按大陸網站的定義，指的是在農村學校中沒有事業編製的臨時教師，是中國大陸在特定歷史階段產生的教師群體。

1984年底以前他們被稱為民辦教師，在此前從教的臨時教師基本被轉正或清退，1985年在全國一刀切不允許再出現民辦教師。但不少偏遠貧困山區因財政困難而招不到公辦老師或公辦老師不願去，這些空缺仍需臨時教師來填補，他們轉而被稱為「代課教師」。

代課教師雖然沒有任何「名分」，且沒有完全享受教師的待遇，卻在西部地區和偏遠農村為維繫義務教育承擔着責任。據大陸媒體報導，西部地區代課教師約佔教師總數的20%。

代課教師處境難堪

由於代課教師無法享受正式在編教師的工資待遇、社會保險、職稱評定、勞動強度、福利等，儘管有部份代課教師已經「代轉正」，然而大部份代課教師即將「被清退」，面臨着失業和艱苦生活。

2005年、2008年、2010年，南方週末持續報導了西部代課教師的艱難處境，將數十萬代課教師的認定與補償問題引入公共視野。記者們發現，代課教師們通常是「村裡最窮的人」。有些邊遠地區，一些代課教師甚至數十年拿着40元月薪度日。儘管同工不同酬現象廣被批評，卻仍無助於改變他們被歧視的命運。

南周最新的一篇相關報導以位於雲南境內的代課教師為例，說明了他們處境之難堪。

2013年3月，雲南省出臺實施細則，補償終於進入實質性階段，雲南的十餘萬代課教師將獲得人生最重要的一筆補助。但同時，他們也迎來了代課生涯中最後卻也是最重要的一道證明題：自行舉證證明代課經歷。

看似簡單容易的事情，卻難倒了絕大多數人。這些鄉村教師們普遍缺乏物證，證人也大多年老或死亡。在艱難的自證過程中，一名貧困、衰老的代課教師程興貴無奈自殺。諷刺的是，死亡後的他卻被添在了代課教師補充認定名單上。

文章問道：一個旨在改變代課教師生存境遇的的政策，為何卻給這個群體增添了新的創口？

事實上，「奉獻鄉村教育，清貧一生」，已成為全國數以萬計代課教師的人生真實寫照。這些「臨時工」在過去10年間被陸續清退後，有的領取過數百元不等的補償，有的甚麼都沒有。據雲南媒體報導，僅雲南省此次補助的代課教師就達十餘萬人。

沉寂、貧苦正在成為眾多代課教師晚年生活的主要構成部份。而時間倒退三十年，代課教師多是農村的「先進群體」，頭頂着知識的光環。而現在看來，代課教師的路實際上是越走越窄的，時代並沒給他們留下出路。

文章引用另一名代課教師張緒貴的話說：「代課教師就像是驢子，轉正就是那根胡蘿蔔。」代課教師作為「臨時工」隨時都面臨着清退，只有「轉正」才能讓他們真正的從心底擁抱「老師」這個稱謂。

代課教師群體遭受不公待遇引關注

對這個龐大而沉默的群體來說，今年的新政策是繼四年前教育部發佈「清退令」後的又一個艱難時刻。他們中的一部份人已經拿了區區數百元左右的補償落寞的退下了歷史舞臺，剩下的則等待命運的裁決。

這一消息激起了公眾的關注，有網友通過各種網絡組織形式呼喚公正對待代課教師清退問題，也有人發起各種以尋找和資助代課教師為主題的公益行動。

不過，也有很多人對該政策及實施過程表示了強烈的質疑。

署名董斐的文章認為讓代課教師自證教齡是懶政思維。教委在代課老師從教教齡的資格認定過程中不擔責，因為真正派專人核查可能會花費很多時間、人力和物力。可是，他們應該考慮到有的老師能自證，而有的老師，像程興貴這樣的，恐怕就會陷入尷尬的求證無門的境地。特別是在處理方式上，不應該讓他們在喪失了一輩子尊嚴、孤守清貧之後，在被清退後還要因為資格教齡認定再次受挫，受辱，甚至以生命的代價來自證，對這個群體太不公平，本來是教育部門完全可以自己搞清楚的事，為甚麼非要讓一個辛苦屈辱了一輩子的老教師包車奔波，賠笑臉，找證人，最後不堪過程的折磨而崩潰自殺，這樣的補償即使到位了，不讓人寒心嗎？

網友單翼飛機：專制還是民主，跟老百姓一點關係都沒有嗎？看看朝鮮和韓國，同一塊土地，同一個種族，卻因政冶制度差異不可同日而語。政冶制度對每個人生活的影響是深刻而廣泛的，哪天你去政府部門辦事，再也不用行賄了，在你失業無助的時候，能否領到救濟金，因生活所迫去擺攤，會不會受到城管的歐打。當你跟別人打官司，能否得到公正的審判。。。。

網友王峰：有錢到處揮霍，四處援助，但就是沒錢為人民的教育，養老醫療投入。這是甚麼樣的現狀，難道還在發揚我們的國際主義精神。寧肯自己人餓死，病死，也要在外頭充臉面，就是為了博得別人的一句好話。

網友40012982：體制凌辱的不是程興貴，而是這個社會對教育事業的輕薄，程老師是這場戰役裡的犧牲者。願安息！

網友wwellday：是甚麼原因讓這個社會如此悲哀？是甚麼制度讓這個社會如此冷血？龐大、麻木、噬人的官僚體系只能是張開它那龐大的口，麻木的噬人。再熱的血在這裡也是同一個結局：冷血、冷凍、冷死。

網友wlh2119：「自證」，又多了一個中國特色名詞。自證，好像是給你塊肉吃，卻還要扭扭捏捏的說：你脫了褲子，證明下你不是太監。這是一種羞辱。

網友收穫幸福：對代課教師的不公平待遇，是全國的普遍現象，我的經歷也是如此，代課二十一年，有工資表作證，結果只算十一年，沒辦法，領導的嘴大，咱小老百姓只能忍氣吞聲受委屈吧！