【新唐人2013年6月19日訊】（記者張旖旎綜合報導）中共官場超過六成落馬貪官曾獲「帶病提拔」。大陸評論人士認為「帶病提拔」並非中共官場的新問題，旨在主僕效忠、合夥「悶頭髮大財」 的「帶病提拔」與中共體制內領導一言堂、互相之間建立關係網幫派以及越行賄越升遷的規律無法分開。

63%落馬貪官曾獲「帶病提拔」

近日安徽省原副省長倪發科的「落馬」，再次讓媒體的目光聚焦到「帶病提拔」這一現象。

在中共官場，「帶病提拔」似乎是一個慣常套路：某個貪官「落馬」後，公眾才驚覺其被一路「帶病提拔」。但在東窗事發前，即使通過各種途徑舉報、信訪，都不能影響一部分貪官的「升官發財」之路。

「帶病提拔」，是指幹部在提拔前或提拔過程中就存在違紀違法行為，但仍然加以提拔和重用。成克傑、陳良宇、劉志軍、劉鐵男……在近年「落馬」的貪官身上，「帶病提拔」現象似乎如影隨形。

據中共喉舌《中國青年報》18日的報導，中共中央黨校出版社社長兼總編輯田國良主持的一項研究顯示，在上世紀80年代以來移交司法機關處理的103個副省部級（或享受副部級待遇）以上領導幹部的腐敗案例中，約有六成（63%）的案主，在作案之後仍然獲得提拔。

另一份研究報告的統計資料更觸目驚心：據深圳大學當代中國政治研究所2012年作出的一份《當代中國政治研究報告》，在2002年11月至2011年6月裏，72名「落馬」的省部級官員中，有近八成曾得到職務上的晉升。

今年5月剛剛「落馬」的原發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男的經歷，或許具有某種代表性。

據媒體報導，2006年年初，在發改委副部級幹部考核工作中，劉鐵男入圍但考核結果卻是「得分未過線」。對其批評普遍集中於工作作風方面，但在再次考核並未進行的情況下， 2006年年底，劉鐵男仍被任命為發改委東北辦副主任（副部長級）。彼時，東北辦的官員聽聞，發改委領導給出的理由是：劉鐵男已改正了那些缺點。

「帶病提拔」官員普遍貪腐跨度時間長

《中國青年報》在其報導中還提到，一項以「落馬」官員為樣本的研究報告顯示，官員腐敗一般9年後東窗事發。據深圳大學當代中國政治研究所的研究報告，在55個有明確的腐敗時間跨度的樣本中，時間跨度為10年以上者近四成（38%）。貪腐跨度時間長，是「帶病提拔」官員的一個顯著特點。

近日倪發科「落馬」，也引發媒體對同在一省內王懷忠、王昭耀、何閩旭三名省部級貪官的關注。媒體梳理發現，安徽省委原副書記王昭耀的受賄史長達15年，從其擔任阜陽地委書記的次年，就已開始了。安徽省原副省長何閩旭的貪腐史長達12年，從1994年在杭州家中收受了第一筆賄賂5000元人民幣開始，單筆收受數額一路飆至索賄160萬元。而這12年，也是何閩旭不斷晉升的12年。

祝振強分析「帶病提拔」的三個要件

據祝振強在其博客文章中一針見血的指出，「‘帶病提拔’已然不是什麼新問題了，若上溯前推的話，恐怕可以初步估算到上個世紀80、90年代以前——講政治、結幫夥、論山頭、依靠山等等，實際上就算是給了‘帶病提拔’以綠色通行證，什麼組織原則，什麼任用選拔升遷標準，什麼紀律規範，統統給我玩去！主僕效忠才是最重要的，‘自己人’才是最重要的，一起合夥‘悶頭髮大財’才是最重要的。」

祝振強認為，「帶病提拔」的普遍性、難於治理以及其危害本源，在於「帶病提拔」的構成有三個要件——這三個要件無解，則「帶病提拔」無從連根拔除。

祝振強詳細的闡述了他提出的三個條件，這三個要件也是當前中共的真實寫照。。第一，長官意志第一，一言堂普遍，領導一句話定乾坤，領導意圖就是最終結果。

第二，層層疊疊的關係網、山頭幫派，事實上已經取代了法律法制、紀律規章、組織原則以及提拔任用準則。

第三，相關人員出事後大肆行賄以逃避法律政紀制裁現象普遍，因而形成越行賄越升遷、越出問題越升遷得快的獨特景觀。

祝振強在其博客文章中質問：「帶病提拔」病入膏肓，法制法律的莊嚴性何在？公平正義何在？人心順暢歸順何在？「中國夢」何在？