【新唐人2013年5月22日訊】（新唐人記者張旖旎綜合報導）中共各級官職之間存在大量隱形台階。據大陸研究學者發現，在鄉鎮級，僅鄉鎮的副科級就有從綜治辦主任到鄉鎮黨委副書記等8級隱性台階；縣裏副處級的隱形台階則包括縣長助理和縣委副書記等至少10級陰性台階。

按照中共幹部任用的規定，從普通科員升至副處大約需要12年左右，副科級就是進入了領導序列。

據中國社科院當代中國研究所助理研究員馮軍旗對縣級中共官職的記錄觀察，在中原地區某縣，幹部們從一般幹部晉升到副科，需要8年;從副科晉升為正科，需要3年;從正科晉升到副處，需要7年;從副處晉升到正處，需要7年。這樣，1名22歲畢業的大學生，30歲成為副科，33歲成為正科，40歲成為副處，47歲成為正處。

馮軍旗有着兩年的縣鄉掛職經曆。他從學術研究的角度出發，記錄了一個縣級政權的人員組成、結構、晉升方式和相互關係，完成了畢業論文《中縣幹部》。

縣鄉官員的晉升空間很小，一個縣，大約100多個正科級實職崗位，30多個副處級實職崗位，4個正處級實職崗位。官少人多的結果就是在每一個級別之間和內部都衍生出大量的隱形台階。

僅鄉鎮的副科級就有8級隱性台階，根據職務所含權力和資源的大小，以及排名先後，從小到大依次為：綜治辦主任、工會主席、人大副主席、鄉鎮長助理、武裝部長、黨委委員、副鄉鎮長、鄉鎮黨委副書記等。以上是8級隱性台階，而這些職務都是副科級。

縣裏副處級的隱形台階則包括：縣政府黨組成員、縣長助理、副縣長、統戰部長、宣傳部長、政法委書記、組織部長、紀委書記、常務副縣長、縣委副書記等。

過度競爭和隱形台階演化的結果，是不僅不同級別的上位是晉升，就是隱形台階的前移也是晉升，這就使得大部分縣鄉幹部的官員生涯都在隱形台階上度過。

副縣官員升縣委副書記須經9崗位8台階

中共反腐期刊《廉政瞭望》早前一篇文章《基層升遷揭秘：副縣官員升縣委副書記須經9崗位8台階》稱，由副縣級幹部到縣委副書記，有9個崗位，8個台階。即副縣級幹部——政協副主席——人大副主任——政府副縣長——縣委常委（兼統戰部長）——政法委書記——縣委常委、副縣長——政府常務副縣長——縣委專職副書記。假設某人任副縣級幹部時僅30歲，每個崗位僅需幹3年即往上升遷，幹滿這9個崗位時已是57歲。而且，在一些地方還有規定，副縣級幹部55歲即須退出領導崗位。雖然這是理論上的極端，但現實中不少官員這幾個台階中輾轉。