【新唐人2013年5月20日訊】問題出現在所有人都意想不到的地方。中國鐵建上周遭遇「天降橫禍」，這家公司年報中出現的超8億元「業務招待費」一度成為媒體關注的焦點。在2012年的年報中，1720家上市公司披露了「業務招待費」，共計133億元。其中，招待費排名前十的均為國企，這十家上市公司去年用於吃喝應酬的費用共計29.07億元。其中，上海建工和葛洲壩的招待費超過年利潤的11%。在「招待費」這個名目背後，中國商業社會中拉關係的作用在資料中得以凸顯。(2013年5月13日《新京報》)

「招待費」不排除商業社會中拉關係的作用，但真正用於商業拉關係的又占幾成？有會計師指出，企業都不願意把費用放在招待中報銷，這是因為招待費只能按60%的發生額扣除後納稅，而其他費用是全額扣除，這意味著從納稅有利的角度，企業很少會把其他費用計入「業務招待費」，只可能少計，不可能多計。所以民營企業會儘量控制「業務招待費」，這是因為民企賺的錢屬於生產經營者個人，而國企賺的錢屬於公共財富。國企吃喝招待無論花多少錢，都不會傷害國企高管們的自身利益，更重要的是為避風險，「業務招待費」用得再多，是為了「業務」，不是貪污行賄，一般來說，很難追究責任。事實也是如此，10家國企一年吃掉了29億，有誰由此承擔了責任而受處罰？其實「招待費」猶如一個菜籃子，什麼青菜都可以裝，一些不能報不好報的費用，只要開成「招待費」就萬事大吉。比如回扣是不能報銷的，但可以用「招待費」來解決，節日送給領導們的禮金是不能報銷的，也用「招待費」來解決，甚至小姐三陪的費用也是用「招待費」來解決……

說起「舌尖上的國企」，我們不會忘記中石化廣東分公司「內部員工」曝光出的「天價酒單」，該公司所進酒水多為「拉菲」等名貴洋酒及高價茅臺酒。其中一瓶拉菲1996（750ml）的無稅進價就高達11846元；貴州茅臺酒銷售有限公司所開的發票顯示，中石化廣東分公司一次性購買了近82萬元的茅臺酒。（2011年4月13日《北京商報》）「天價酒單」被曝光，是因為這些天價酒大都被「一把手」享用。由於「業務招待費」並不是必須披露的子專案，營業規模大於中鐵建的中國石油、中國石化、工商銀行等國企並沒有披露，如果披露「業務招待費」會不會比中國鐵建的8億元大得更驚人？

有專家曾稱，全國三公費用達9000億元。這9000億元是不是專指政府招待費？那些事業單位、國企是不是包括在內？按理國企也應歸屬於公款招待，這是由國企的性質決定的。國企是全民所有制企業的性質。所謂全民所有制企業，實質就是企業生產資料歸全體人民共同所有的企業。雖然國企是「歸全體人民」，但「全體人民」並沒有享受到國企帶來的紅利。中石油、中石化這些國企都是壟斷行業，反而在攫取「全體人民」的血汗錢。眾所周知，中國的國有企業主體最初是通過「沒收官僚資本歸全民所有」建立起來的，並且在接下來的三十年時間裏，它成為國家財政的主要收入來源和主要支出管道，如今仍然是國家財政的「錢袋子」。因此說，國企的「招待費」應屬於公款招待。

報導還說，中國交建2012年的營業收入為2962億元，但達到了7.79億的業務費用， 2011年營業收入2953億元，業務招待費為6.45億元，營業收入幾乎持平，卻為何業務招待費上升了21%？由於對國企監督失控，才造成這些國企大佬們「招待費」大得驚人，還以驚人的速度增大。有些國企雖然虧損，但所謂的業務招待費也同樣大得驚人。而這背後卻恰好包含了壟斷、自肥、制約乏力且無奈、博弈失衡等諸問題。

不受監督的權力，必然導致腐敗。奢侈似乎總是與這些國企有關，在社會的蹺蹺板上，這些行為不但沒有起到一個大型國企的社會責任，反而朝反方向刺痛了社會的神經。當然，找準病因並不難，關鍵還在於如何醫治。國企運作不透明、缺乏監督，揮霍與腐敗成為常態，早已成詬病，要解決這個問題，辦法就是對社會有足夠的資訊公開，讓公眾有監督管道，否則，要改變「舌尖上的國企」這個痼疾就難。

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