【新唐人2013年05月11日訊】（中央社記者謝佳珍、葉素萍台北11日電）菲律賓公務船攻擊台灣漁船，學者引用海洋法公約指出，台灣漁船有權進入菲國的群島水域內行使傳統捕魚權，菲律賓有必要與台灣進行雙邊協定。

菲國公務船在台菲重疊海域槍擊台灣漁船，造成台灣漁民洪石成重傷身亡及船身嚴重毀損。

「這次不能善了」，海洋大學海洋法律研究所教授陳荔彤認為，在公海隨便開槍違反國際法，就是不對。他認為，政府除公開譴責菲律賓，也應要求菲律賓派代表來台正式道歉，屏東地檢署也應立案處理刑事管轄部分。

中山大學海洋政策研究中心主任胡念祖受訪表示，菲律賓在2009年，經由第9522號共和國法，修正並確定菲律賓的領海基線為群島基線，這等於是承認菲律賓是群島國家。

胡念祖指出，菲律賓是1982年聯合國海洋法公約的締約方，必須要遵守聯合國海洋法公約第51條規定，亦即台灣是菲律賓直接相鄰國家，台灣漁船不僅可以在巴士海峽捕魚，甚至還有權進入菲國的群島水域內行使傳統捕魚權及其他合法活動，菲律賓有必要與台灣進行雙邊協定。

不過，陳荔彤認為，若引用第51條對台灣不見得有利，因為會與台灣的專屬經濟海域產生競合；若菲律賓主張是群島國家，將群島基線圍成的內水或領海給佔據，恐導致台灣專屬經濟海域範圍縮小。

政治大學國關中心研究員劉復國表示，菲律賓直接槍擊違反國際法與相關海洋法規定，不應該、也很奇怪，政府應該要求菲律賓道歉並賠償。