【新唐人2013年4月23日訊】 三月份，中國大陸發生了三起與城管有關的暴力事件。十六日，在湖北英山縣，帶領隊員拆除所謂違章建築的城管執法大隊長被執法對象揮鋤打倒，至二十日不治身亡；十七日，在廣州天河區，一名小販對執法城管不滿，連砍一名輔助城管（相當於公安的協勤，臨時招聘人員）面部七刀，在眾人圍觀之下逃走；二十一日，在青島，城管與菜攤業主發生集體衝突，報道稱多名城管受傷，一名女攤主被救護車接走。
公民呼籲廢除城管的聲音一直不斷，但是政府方面限於三層利益而置之不理。其一，城管暴力執法是維護市容的有效手段，至少對縣城當局的面子起到維護作用；其二，政府人員超編以及需要安排就業的關係人可以謀求到就業機會（英山事件中受害人是轉業軍人、天河事件中受害人是臨時招聘人員），城管機構亦是就業承擔者；其三，任何行政執法都會帶來大量罰沒收入，在經濟下行的時期，政府機構更要依靠城管等機構收「零錢」。
國家機密名義下的既得利益
作為受害人的城管執法者固然值得同情，但是，沒有哪個政府機構公佈事件背後的政府編制──縣或區的政府超編與否？城管上級部門建設局超編與否？城管部門作為二級局超編與否？這三問後面是百姓要求政務公開的夢想。在政府方面，夢想就是如同土壤污染是國家機密一樣，永遠不讓百姓知道。
百姓的夢與政府的夢當然同屬中國夢，但中國夢在百姓與公權力當局那裡迥然不同。可以說，百姓和政府不可能「同床」，但「異夢」也是無可更改的事實！
網絡上有戾氣，對城管被砍、被打致死的事件多數發言者是幸災樂禍。因此，這也激化了政府與百姓的對立情緒。比如英山事件，中共縣委發文件指示各部門要向死者學習，而學習死者嚴格執法的最終目的仍是實現政府目標，「加快『中國茶葉大縣、湖北山區經濟強縣、大別山生態旅遊名縣』三縣建設」。網易新聞公佈出來的英山縣委文件全文含政治激情，但網易也知道網民的情緒，因此關閉了新聞的評論功能。民意固然可以區分為好壞，而在事件後不反省政府管理體制的做法無疑是在為隱伏大規模的社會衝突「積攢火藥」。
民意代表頭銜下的無夢選擇
「三縣建設」在中共話語體系裡面是「兩個一百年」的詮釋部分，儘管不是全部詮釋。「兩個一百年」是中國夢的具體指標，就是說到二○二一年中共建黨一百年，經濟總量超過美國而成為世界第一，中產階級佔到人口的一半以上；到中共建政一百年（二○四九），人均年收入達到四萬美元，平均壽命八十歲以上。在當今經濟下行長期化的趨勢明朗的形勢下，中國夢又有了美國大蕭條（一九二九）時期美國夢的因素，即用遠期目標來提振國民信心。但是，中國與美國的制度本質和政治文化截然不同，並且中共最高權力層在設計「中國夢」之前，排除了美國制度的參照，繼續堅持「五不搞」、繼續防止「走邪路」。
在制度模式上，中國仿效了新加坡即「經濟上民主，政治上獨裁」。不幸的是，這是個拙劣的模仿，因為新加坡模式裡面最關鍵因素是議員直選。中國人大代表不可能直選，因為那是「邪路」。新加坡的議員會因很小的民生問題去底層的組屋（相當於中國的廉租房）聽取意見，而後解決難題；中國到處是宣傳式黨政首長大接訪，而絕少看到政協委員與人大代表接訪，就是接了也解決不了任何問題，更不用說讓委員與代表到底層走訪了！對於可歸為民意代表的此類人，他們最現實的夢就是每年到某個會堂去混飯吃，再煞有介事地提上一些無關痛癢的意見。
中國的民意代表最該解決的就是到城管執法現場問問所謂的違章建築，有沒有哪怕一丁點的合理性，若有就換一種執法方案，比如，拆除此屋後給事主尋一個另外的攤子或鋪子所在。對於龐大的城管執法隊伍，民意代表也該去問問「輔助城管（協勤）」的執法資格，還有背後人員編制問題。這些「應該」確是兩種不同的夢：所謂的民意代表「不會做那個夢」，因為那樣將得罪黨委政府；老百姓沒人願意直接選擇暴力反抗，但是期盼民意代表瞭解他們的想法並解決生計難題無異於癡人說夢！
民族主義口號下的暴力願望
夢，不同的夢在衝突著。社會衝突進入高峰期已經是有目共睹的事實，衝突表面上是行為對抗，在深層則是利益取向的不攏合。在浙江，為了「夢遊」式的交管執法，二十天處罰八千過馬路行人，但仍然沒人敢問或也沒興趣問交管暨公安部門是否超編，被報道的熱點是被罰者不服，以至於動手毆打交警。報道裡面再次技術性隱去「國家機密」，根本不提處罰的額度。在廣東，聯合執法機構數人痛打一名違章司機，導致該司機住院後，執法部門不僅否認打人行為，還稱自己是文明執法。這兩個丟人的事件都發生在三月份。
這兩個事件裡面，執法人員的夢想是多罰款也即多得獎勵，被罰（打）百姓的夢是執法部門要講道理、要文明執法。夢想，在此又發生了衝突。
作為社會動員口號的「中國夢」飽食民族主義營養，但是民族主義在不同的群體那裡正如中國夢本身一樣，理解差異非常之大。極少數人利用這個主義，保證制度提供正式與非正式的機會來撈取超額利益。不用說「裸官」們，就是看輔助城管與協勤之類的人員，也是在極少數人那裡購買就業機會。大多數人看到民族主義是個「天下大亂」的機會，只要社會鬧起來，大家就有的可搶，更有報復的機會。此論絕非危言聳聽，而是實際調查的結果：我沒有私家車，經常打出租也坐無照電摩的，閒談中，他們中的大多數人希望中日開戰或和中美開戰，甚至主動到另外的城市參加遊行，而他們最實際的盼望就是「世界大戰打起來，好殺貪官」。其辭也許欠缺邏輯，而他們盯準的貪官竟然是小小的城管執法人員與運輸管理執法人員，還有被蔑稱為「馬路橛子」的交警。
中國夢，這樣下去，注定是南柯夢。中國夢，這樣下去，不是噩夢就十分不錯了。
文章來源：《動向》
