蔡慎坤:中國有多少公車又呑噬多少公款?

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【新唐人2013年4月17日訊】據中國之聲《央廣新聞》報導,目前中國公車數量超過400萬輛,公車消費超過4000億元,但僅1/3用於公務活動,1/3是司機個人,還有1/3屬於個人和家庭。這個數據其實是專家的推測,是不是有官員從公車消費中獲取高額回扣,或者挪作他用亦或是佔為已有形成車輪腐敗?這是老百姓的推測。

公車氾濫、公車私用多年來一直是官場的頑疾,與公款吃喝玩樂、公費出國旅遊並列為「三公消費」,被稱為「馬路上公開的腐敗」。公車消費一年究竟要耗掉多少億公款?迄今為止,沒有一個官方的權威數據,因而媒體每隔一段時間就要為這個數據喧嘩一陣,官方因而也並不理會這種喧嘩。

僅以北京為例,早在2010年,央視就曾披露北京市公車數量已達70萬輛,佔北京市機動車總量的15%以上。而當年北京市只承認各級黨政機關公車數量4.9萬輛。兩者公佈的公車數量相差如此懸殊,究竟誰真誰假?有媒體曾就北京公車數量採訪北京市多個部門,得到的回應要麼是「不便回應」要麼是「無法單方披露」抑或「這個問題很敏感」。一晃又是三年過去了,北京究竟有多少公車無人再追問,可記性好的人大概不會忘記奧運之年,北京官方封存的公車數量就高達49萬輛!

2010年12月27日出版的《中國經濟週刊》報導稱:來自財政部、國家發改委和國家統計局的一份調研數據顯示,目前全國黨政機關及行政事業單位公務用車總量為200多萬輛,每年公務用車消費支出1500億元~2000億元(不包括醫院、學校、國企、軍隊用車以及超編配車),每年公務用車購置費支出增長率為20%以上。

2009年7月4日出版的《羊城晚報》刊載評論說:「中共中央黨校《學習時報》曾披露:2004年全國公車消費4085億元,公款吃喝2000億元,公費出國3000億元,共約9000億元。很快有人說誇大,不誇大的數字又是多少呢?沒人告訴老百姓。

對於上述數據,一般稍有些常識的人都覺得過於保守。如果要預估的話,全國的公車數量截止到2012年不會少於600萬輛,也就是說僅去年公車消費就已實破萬億大關。我國公車耗費巨大是人所皆知的事實,《半月談》雜誌曾披露:一輛公車每年的運行成本(含司機工資、福利),再加上車輛的保養維修、汽油費用等,合計起來大概在20萬元以上。

按照中辦發[1994]14號文件規定:只有部長級和省長級以上幹部才能配備專車,現職副部長級和副省長級幹部保證工作用車或相對固定用車,副部長級和副省長級及其以下工作人員,包括離退休後享受部長級和省長級待遇的幹部都不允許配備專車。

實際上,在中國不僅副部級官員擁有專車,許多地方連副科級以上的官員都已擁有專車或享用專車。中國的公車配置是從鄉鎮一級的官員就擁有的一種特權,中國有數萬個鄉鎮,2000多個縣市,正科級以上的官員高達數百萬之多,況且各級都擁有龐大的黨政人大政協四大班子以及公檢法司系統和享受相同待遇的國企官員。

全世界公車數量第一的國家無疑是中國,因為中國人多官多機構也多。世界上公車標準最高的自然也非中國莫屬,如果在北京街頭留心觀察,除了滿大街的奧迪A6,掛公車牌號的,不乏奧迪A8W12、奔馳S600、寶馬750以及賓利、勞斯萊斯之類的豪華公車,這些豪華公車在街頭巷尾連交警也要避而遠之,因為這些豪華公車的主人非富即貴。

公車氾濫的關鍵是官員要維護他們的既得利益,過去每次所謂的公車改革,都只是給官員更多的好處。之所以到現在連公車數量公車消費都模糊不清,那是因為官員根本就不想也不願推出任何損害官員特權和利益的公車改革政策。

文章來源:作者博客

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