【新唐人2013年4月5日訊】內地常年保持通脹，就是將每次經濟擴張、波動所要付出的成本代價基本上轉嫁給普通中低收入人群。

北京兩會結束，超過六十五歲並且已經任期十年的周小川破例被留任央行行長，這當中主要是因為政治人事關係。不過此舉似乎被國內外大部分人士接受，原因無非周小川比較專業，市場化改革意識比較強烈，尤其是對貨幣政策的認識比較謹慎穩妥。

十年任內通脹依然

中國今年二月份CPI（消費者價格指數）較上年同期上升了百分之三點二，升幅高於預期。頭兩個月信貸規模增大，去年第三季度開始的投資力度加大，都增大了當前的通脹壓力；外貿出口形勢可能好轉也增加了外匯佔款量；而國際貨幣寬鬆的大環境更進一步增加輸入性通脹的壓力。今年中國的通脹高企幾乎已成定局，而內地居民普遍在擔心今年自己的錢袋子又要縮水。

周小川個人的學識素養或許是相當專業並明顯具有改革傾向的，任央行十年行長期間也曾取得不少金融改革業績。但在他擔任中國人民銀行行長的十年中，中國的貨幣政策相當冒進，通脹劇烈，居民財產在無形中被攫取。

根據中國人民銀行的資料，截至二○一二年末，中國廣義貨幣M2的發行量達到人民幣九十七點四二萬億元。這一數字接近全球貨幣供應總量的四分之一，是美國的一點五倍。二○○九年──二○一一年這一時期是大陸M2（廣義貨幣供應量）投放量迅速膨脹的階段，增速保持在百分之二十左右的高位，全球新增的M2中，人民幣貢獻了百分之四十八，而隨之而來的是二○一○年前後面臨的流動性泛濫，資產價格飆升，不僅僅是樓市、股市，甚至藝術品市場、另類理財等各種資產和概念都出現泡沫化傾向。

這種超發貨幣的現象不是在二○○八年國際金融危機之後才有的，從二○○○年到二○一二年，中國CPI物價累計漲百分之三十一左右。可是這個物價數據也只是官方宣佈的，實際生活在內地的人們普遍覺得現在的錢還不值十年前的一半。

依靠通脹發展經濟

不過，這或許怪不得周小川。中國人民銀行作為中國大陸的中央銀行，並不像世界上市場經濟體制下各國的中央銀行，它不是獨立的，並不能獨立決定中國的貨幣政策，保證人民幣幣值的穩定。在中國，貨幣政策的決定權在黨中央財經小組手裡。

中國大陸改革開放三十多年來，經濟發展的確很快，這也成了中共統治的合法依據了。因此，中共領導三十多年來一直看重經濟增長而看輕通脹。每當通縮來臨，不等釋放上一輪通脹積累下來的問題，又迫不及待地放寬貨幣政策以刺激經濟和就業增長，以致一輪又一輪的放寬貨幣政策，一輪又一輪通脹，通縮期短到使人感受不到，物價、幣值的穩定也讓人察覺不到。三十餘年來物價飛漲，使得經營實體經濟少利乃至無利可圖，今天的社會資本不再願意投入實體經濟的原因實出於此。

世界上所有市場經濟體制下的中央銀行，其工作的主要目標、根本目的以及貨幣政策，都是穩定物價、穩定本幣幣值，不讓人們的合法收益、合法資產無端受到損失，使整個經濟運行有一個穩定的環境。當通脹壓力增大時貨幣政策適當收緊，當通縮來臨之時則貨幣政策適度放寬。

當然各國央行執行的貨幣政策都有促進經濟增長和就業作用，然而也只有在穩定物價和穩定幣值的前提下才能達到這樣的目的。

經濟發展是起伏波動的，不管怎麼調控穩定，物價和幣值不可能一直不變。問題是當物價高漲時，貨幣政策繼續放寬而不收緊，或者能夠暫時促進經濟和就業繼續增長，但其後遺症很大，其今後的收縮可能會變得更加猛烈，使物價和幣值波動幅度更大，可能造成的後果及延續的時間會更大更長。

而這恰恰是中共統治者的目的和發展經濟的主要手段。

一九九五年通過的《中國人民銀行法》就沒有強調央行及貨幣政策的主要目標是保持幣值、物價穩定，而是把保持幣值穩定和促進經濟增長兩個目標並重。其實只有保證幣值、物價的穩定，才能保護中國公民及一切合法獲得人民幣財產的人的基本利益。而且只有以幣值、物價穩定為目標，適當調整貨幣政策才能促進經濟和就業增長。中國的貨幣政策則一直把經濟增長放在首位。

今年通脹已成定局

現在留任的中國央行行長周小川仍然說中國貨幣政策有四個目標：第一是保持低通脹，第二是促進經濟增長，第三是促進就業，第四是保持國際收支基本平衡。雖然他把保持低通脹放在首位，但是在中共整個統治層追求經濟增長以獲取政治和經濟最大利益的強烈要求之下，尤其是依據中國國家統計局明顯經過粉飾加工的數據，二月份CPI比去年同期增長百分之三點二；而一月份和二月份合併的工業生產增長為百分之九點九，是二○一二年十月份以來之最；一月份和二月份合併的零售增長百分之十二點三，是二○○四年來最低點；而國家制定的固定資產投資增長百分之二十一點二，是十二個月來最大力度。不加大投資力度、不擴大信貸、不多發貨幣，今年中國經濟幾乎必定會陷入困境。今年是大陸各級政府新領導班子履新之年，又有習李中央推進城鎮化建設的大政方針，因此今年大陸的通脹幾乎成為定局。這不是周小川個人有多少能力所能夠決定的。

文章來源：《爭鳴》