【新唐人2013年3月28日訊】 (新唐人记者田淨綜合報導)一說城管很多人就會想到其掀小販的攤子，沒收小販的貨物，小販在那苦苦哀求的畫面。在中國大陸，城管已經成為“過街老鼠”，面臨著前所未有的危機。有人要城管退出歷史舞台，但也有人說城管3天不上街，城市肯定玩不轉。那麼城管是怎麼產生的？真正的城管到底是乾啥的？ 27號，大陸媒體發表圖解為我們解答心中的疑惑。

圖解表示，城管的前身是在1980年大陸開展的全國文明月中產生的，當時叫“五講四美三熱愛辦公室”，簡稱“五四三辦公室”。第一個正式成立城管大隊的是1997年北京宣武區成立“城市管理監察大隊”。成立的依據是《中華人民共和國行政處罰法》中的“相對集中行政處罰權”，把它作為尚方寶劍，各地城管紛紛招兵買馬。

城管都有什麼職能，各地情況不同，城管的職能也不一樣。圖解顯示一2011年為例，北京城管職能達300多項，廣州城管職能達232項，上海城管職能最少也是167項。包括，市容環境衛生、無照經營處罰、停車管理、城市用水管理、城市河流管理等。

圖解顯示，很多城管部門都是事業單位。以北京為例，2011年城管在編人員達7000多人，與當時北京的交警人數相當。但是人員遠遠不夠，所以還有協管員、保安等。因此，一旦出現問題時都被官方解釋為是“臨時工”的問題。

對於城管這個特殊的機構，它的存廢一直是大家爭議的焦點，很多網友表示出對城管的不滿。

上海攝盲：一個最非法的合法組織的前世今生！

動心-忍性：城管打人之類的事件畢竟還是少數敗類，目前普遍存在的是，以規範城市管理為初忠的城管，淪為地方政府撈錢工具的時候必然引發不滿，激化矛盾。

沁入清心：人若是要管出來的，那必然是社會的停滯乃至退步。

東北啤酒：中國特色部門，早晚被大部製合併，換張臉。

歪歪斜邪：天朝政府的臨時工製度是政府組織結構中最大的弊端！

也有網友發表不同的意見。

愛吃肉的嘉文：城管這個工作本身沒有錯，錯在城管隊伍的素質低下，沒有正規化。權利的集中也導致城管人員囂張跋扈。

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