【新唐人2013年3月21日訊】（大紀元記者王和綜合報導）這個星期，在地中海的一個小小島國塞浦路斯吸引了全球的目光，從表面看，是歐盟救助方案中向普通儲戶收存款稅的條款引發了眾怒，但這一事件的背後則是歐盟和俄羅斯在地緣政治方面的角力，而歷史上就長期在大國的夾縫中尋求生存的塞浦路斯則有意無意的希望在大國角力中獲取最佳利益，不過誠如歷史所一再顯示的，這是一個非常危險的「遊戲」。

塞浦路斯是位於地中海東端的一個島國， 北面緊靠土耳其，東面和南面則和中東地區地緣局勢最複雜的敘利亞、黎 巴嫩、以色列和埃及等國隔海相望。由於歷史的原因，儘管該國名義上占據全島，但實際上南北分治，北部約1/3 的領土由土耳其控制。

步上希臘後塵 塞浦路斯危機進行時

這個不起眼的島國（南部實際控制的部分）2004年在希臘的力挺下加入歐盟，但因為銀行業過度擴張而陷入危機，必須和希臘一樣尋求歐盟的金融救助。歐盟同意提供100億歐元，但條件是該國從該國的儲戶那裡自籌58億歐元。

該國上週末公布的方案是一次性徵收存款稅：對存款超過10萬歐元的儲戶徵收稅款9.9%，對存款低於10萬歐元的儲戶徵稅6.75%。這自然引發了民眾的強烈不滿，在民意的強大壓力下，政府決定對存款低於2萬歐元的儲戶免於徵稅，但修改後的方案以未獲一票贊成而遭否決。

不過拒絕歐盟救助意味著該國破產和退出歐元區，該國儲戶的損失將遠大於遭徵收的稅款數額。為了避免危機，塞浦路斯首先決定該國銀行將至少關閉到下個星期二；同時，該國總統和歐盟、歐洲央行以及IMF官員舉行了會談，而財長則遠赴俄國，希望從莫斯科獲得更多財政支持。

歐盟「劍指」俄國？塞國寄望天然氣外交

在通過銀行業快速致富成為泡影並陷入破產危機後，塞浦路斯的決策者把經濟復興的希望寄託在了該國南部海岸地區發現的巨大天然氣儲備上面，該國希望把自己轉型為歐洲的主要能源供應國——歐盟目前天然氣1/4來自俄國，而俄國的天然氣被證明不是歐洲值得信賴的來源。

不過這些天然氣儲備要真正轉變為財政收入恐怕要等到2020年，但塞浦路斯在未來數天內就必須決定是接受歐盟的條件，懲罰該國的儲戶，特別是那些有錢的俄國儲戶；還是投向莫斯科的懷抱，接受目前還未知的條款，接受俄國的金融援助。

儘管沒有人公開這樣宣稱，但國際關係觀察人士普遍認為，歐盟提出的徵收存款稅部分原因是為了懲罰那些將自己錢財轉移到塞浦路斯的俄國人——德國納稅人顯然不願意免費救助俄國人，而且很多俄國公司和個人涉嫌利用塞浦路斯鬆散的銀行監管來逃稅和洗錢。

不過塞浦路斯目前歐盟、俄國兩線出擊的做法稍有不慎就可能導致最壞的後果：占該國經濟比重極大的金融系統崩潰，而自己近年來努力經營的與歐洲的關係也土崩瓦解。儘管塞浦路斯地理上屬於亞洲，但從文化和歷史上更多的認為自己是一個歐洲國家。

塞浦路斯局勢複雜 或成更深危機導火索

倫敦政治經濟學院（LSE）的塞浦路斯問題專家James Ker-Lindsay表示，「塞浦路斯一向是個複雜的問題，但今天更加複雜」。在目前的政治危機之前，該國信仰東正教的希臘後裔和信仰伊斯蘭教的土耳其後裔已經衝突了50年，目前該國南北兩部分之間仍有聯合國維持的軍事緩衝區。

從經濟角度看，塞浦路斯銀行業的危機可能蔓延到其他國家，徵收存款稅儘管對民眾是損失最小的做法，但這卻是打破了國家、銀行和儲戶之間互信的金科玉律，即普通民眾的小額存款獲得絕對的保障，這可能導致歐盟內其他金融體制虛弱國家發生擠兌潮。

從政治角度看，該國南部發現的天然氣田已經引發了北部土耳其控制地區要求分一杯羹的慾望。更為複雜的是希臘、土耳其以及以色列等都在它們存在爭議的地區發現了天然氣的儲備。至於莫斯科，在全球能源業正發生巨變之際，控制更多的能源儲備顯然關乎其國家利益。

在華府和布魯塞爾，對塞浦路斯經濟危機可能演化為政治甚至軍事危機的擔憂在增加。美國軍方資助的海軍研究中心主任Eric Thompson表示：「財政危機和能源問題碰到一起意味著更大的麻煩，而且這兩個合在一起很容易導致軍事衝突」。